市委生态建设年活动方案

为认真落实科学发展观，全面实施生态环境综合整治，着力解决突出生态环境问题，扎实推进宜居生态城市建设，促进经济社会持续协调发展，市政府决定在全市范围内开展生态建设年活动。结合贯彻落实全国全省环境保护大会精神，围绕实施《生态市建设“十二五”规划》，制订本实施方案。

一、指导思想

和目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建更加宜居宜业、更具魅力活力的“田园都市、生态之城”、“创业创新的活力、又富又美的幸福”为目标，打造“更加优美、更加和谐、更加幸福”的城乡建设示范区，以生态示范系列创建活动为载体，坚持环境保护优化经济发展，切实转变发展方式，大力发展生态经济，推进产业发展生态化；坚持以人为本，不断提升生态环境质量，实行严格的环境保护措施，切实解决关系民生的环境问题；坚持尊重规律、善待自然，加强生态环境建设，维护生态平衡，保障生态安全；坚持实践创新，注重制度建设，建立有利于生态文明建设的长效机制；坚持宣传引导，鼓励全民参与，切实提高全社会生态文明意识，让蓝天长驻、青山长在、碧水长流，全社会共享生态文明建设成果。

（二）总体目标。到2015年，建成国家生态市1个，国家生态县（市、区）9个，国家级生态乡镇96个，市级以上生态村1334个，辖区内符合入住条件的社区（小区）中60%社区（小区）达到环境友好型社区要求，生态环境质量得到明显改善。

（三）阶段目标。2012年，建成国家生态县（市、区）2个，省级以上生态县（市、区）6个，申报6个县（市、区）国家级生态县技术考核验收。城市（含县城、省级以上开发区）中心城区、市域绝大部分城镇和重点流域环境质量符合环境功能区划标准，中心城区空气质量优良天数达到90%以上，县级以上集中式饮用水源地水质达标率达100%，农村饮水条件有所改善。完成省下达的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮总量控制目标，市区建成区污水处理率达86%、垃圾无害化处理率达98%以上，县城建成区污水处理率达83%、垃圾无害化处理率达95%。重点污染源稳定达标排放，危险废物得到安全处置，辐射环境质量保持正常水平。

二、工作重点

（一）加强生态环境建设与保护

1、夯实生态市创建基础。建立健全生态建设示范区创建机制和考核办法，切实加强重点生态功能区保护，全面推进生态县、生态乡镇（村）创建工作，引导和推动一批有条件的县、乡镇（村）率先达到创建标准。2012年，南靖县、长泰县争取通过国家生态县命名，龙文区、龙海市、东山县、平和县、华安县、云霄县申报国家级生态县（市、区）技术考核验收，芗城区、浦县、诏安县申报省级生态县（市、区）。深入开展创建国家森林城市活动，实施六大森林工程，建设“景观林业、健康林业、文化林业”三大生态功能体系，强化饮用水源保护区、自然保护区、沿海防护林、生态公益林、水仙花原产地和荔枝海等生态功能区强制性保护。加强森林资源的抚育更新，优化森林资源结构，提高森林资源质量，强化森林资源生态功能，持续提高森林覆盖率。进一步优化自然保护区建设布局，重点加强江河源头森林植被、典型生态系统等关键区域的保护，实施“碧海银滩”工程，加强海洋自然保护区建设，提高自然生态保护水平。严格环境准入，深入推进工业结构战略性调整，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，加快资源节约型、环境友好型社会建设。