副区长在村居选举工作会上讲话

一、前阶段工作回顾

我区第七届村（居）民委员会换届选举工作于10月份启动以来，各有关部门和镇街高度重视，认真履行职责，严格操作规程，全区村（居）换届选举前期准备、选民登记已全面完成，提名推荐候选人工作正在紧张进行，总体上讲，开局良好，进展顺利，成效明显。主要有以下几方面的特点：

（一）领导重视。区和各镇街均分别成立了第七届村（居）换届选举工作指导小组和分片督导组，多数镇街实行“一把手”负责制，由主要领导任选举工作指导小组组长，抽调专人负责选举具体事务，确保了机构、人员、时间、经费四落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。

（二）宣传深入。为了把换届选举工作宣传到位在宣传工作上，各有关部门和镇街充分利用广播、电视、报纸、板报、标语等多种形式，分阶段、有重点、有针对性地宣传村（居）换届选举的目的、意义、方法步骤和有关法律法规，做到“报纸上有专刊、电视上有图像、广播中有声音、墙壁上有标语”，提高了选举工作透明度，营造了良好的民主氛围。

（三）培训到位。按照分级培训的原则，区和各镇街采取集中培训、以会代训、分片培训、分阶段培训、模拟选举等形式，先后举办村（居）换届选举培训班100余期，培训人数达12000多人次。永兴镇在提名候选人阶段，采取实兵演练方式，组织各村（居）选举委员会成员和选举工作人员进行模拟投票选举，使村（居）选举工作人员真实感受和体验了投票选举工作的组织实施全过程，提高了选举工作人员依法组织投票选举的基本技能。

（四）措施有力。一是区、各镇街选指办分别开设了选举热线电话、设立了选举信访接待室和选举举报信箱。二是区选举指导小组办公室分别通过党政办公网和网络快递“腾讯通”开通了选举信息传递绿色通道传递和交流选举动态和相关信息。三是各镇街针对辖区内情况较复杂、问题较集中、矛盾较突出的村（居），均制定了切实可行的应急预案。四是区、镇街均落实了领导分片包干责任制，强化选举工作的督查指导。

（五）信访减少。与第六届村（居）换届选举相比，今年选举信访、上访量大幅下降。

二、前阶段工作中存在的主要问题及原因

这次村（居）换届选举总体上讲，进展较顺利，但也存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

一是宣传发动工作还不够深入。尽管各镇街都采取了各种措施加大了选举工作的宣传，但就目前选民登记结果看，相当一部分外出务工人员仍不能在选举日赶回参加选举，群众的参选热情还没有得到充分调动；从组织提名推荐候选人的组织实施情况看，很多群众对选举法规和选举流程仍不清楚，导致选举过程中群众疑问多，反映大；从选民的参选意识看，部分村（居）民虽然民主意识有所提高，但参政、议政能力较弱，在选举中还存在狭隘的民主意识和小区域观念，家族势力、宗族势力在一定程度上影响了民主选举。