中心城区城市功能完善现状调研报告

近年来，中心城区总让人“堵”得慌——交通堵，在上下班时的穿插路口、节假期内的中心地段，交通常常被梗塞；就学堵，学校上下学人流如潮，城区交通天天都要“溃坝”；看病堵，上市人民病院住院部要侯半天电梯，等等。关于宜春这类的中等城市来说，极不正常。为此，我们进行了一次深化调研，现将调研状况及对策建议汇报如下：

一、近况：因“缺”生“堵”

据计算，当前中心城区非农业人口39.6万人（户籍注销口径为27万人），建成区面积51.9平方公里（包括经济开发区），城市人口密度为0.76万人/平方公里。依照国家建立部的规范，城市人口密度在1万人/平方公里以内均适合寓居。宜春不单不应招致拥堵，还应十分适合人居。深究其因，宜春属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看，首要显示为“三缺”：

一缺市政基本设备。城区主、次干道总体散布合理，骨干道总长52.8公里，但城市歧路不足，歧路路网密度为0.44公里/平方公里，仅相当于规范密度（3-4公里/平方公里）的11%，再加上城区“断头路”较多、大型泊车场较少，成为城市交通“添堵”的主因。采取错开公交停靠、规范车辆通行等办法，或许能缓解交通梗塞，但治标不治本。此外，城区环卫设备严厉不足，共有垃圾搜集、转运站17座，服务半径和设置总数不到规范的一半；城市公厕55座，约1400人/座，相当于国家规范（2500-3000人/座）的46.7%，而且老城多、新区少，散布不平均，极不方便利。