发改局工业调整振兴意见

为深入贯彻落实国家和省、市重点产业调整振兴的各项部署，加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略，全面实施定向招商，加快推进工业调整振兴，促进区经济又好又快、可持续发展，特制定如下工作意见：

一、总体要求

和基本原则

（一）总体要求。以科学发展观为指导，以结构调整和产业升级为目的，全面落实“环湾保护、拥湾发展”战略，有计划、有目的、有针对性地开展招商活动，定向引进一批带动作用大、科技含量高、市场前景与经济效益好的产业链龙头企业和产业关键技术项目，加快培育新的骨干企业、关键配套企业，推动产业链加快发展、主导产业集聚强大、新兴产业培育壮大；以重点企业、重点项目为抓手，以体制机制创新为动力，大力发展先进制造业和新兴产业、改造提升优势传统产业，调整优化产业布局，走新型工业化发展道路，推动全区工业经济做大做强，不断提升区的战略地位。

（二）基本原则。将实施定向招商促进全区工业调整振兴工作与“环湾保护、拥湾发展”战略有机结合，坚持引进优质项目、国内领先和节能环保的原则；坚持产业布局规划，产业链加快发展、产业集聚集群发展的原则；坚持定向招商促进产业振兴与高端产业集聚区、蓝色经济示范区建设三位一体、目标一致的原则；坚持整合招商资源、提高总体招商效能的原则；坚持定向招商与转变经济增长方式相结合、经济发展数量与质量共同提升的原则。

二、重点工作

目标

2009-2012年，引进外资和内资年均分别增长25%以上，通过定向招商，争取引进一批重大工业项目、产业链龙头项目及其核心配套项目。年度招商项目中，各街道、园区符合全区十大产业（包括汽车制造、电子信息、精密机械、高速列车、航空运输设备制造、海洋船舶工程、新材料、新能源、生物医药、节能环保等产业）定位的新引进或新上内外资项目占各产业招商项目数量和投资额比重均不低于60%，加快新增长点向优势产业链、主导产业和新兴产业集中。

到2012年，按期保质完成《市重点产业调整振兴项目表》所涉及的我区重点项目工作目标，为新一轮产业优化升级奠定坚实基础。

通过定向招商，加快发展汽车制造、电子信息、精密机械产业，突出发展高速列车、航空运输设备制造、海洋船舶工程产业，优先发展新材料、新能源、生物医药、节能环保产业;通过产业调整振兴，纺织服装、石化、食品三个传统产业基本完成现代化改造，重点企业的技术、工业、装备达到国内外当代先进水平。到2012年，重点工业产业产值争取达到2000亿元以上，规模以上工业企业达到1100个以上，工业发展质量、数量实现新的跨越。

三、定向招商的重点产业发展重点

1.新材料

发展重点。应用于高速列车、航空运输设备制造、海洋船舶工程、汽车制造、电子信息、精密机械等领域的新材料；生物医药新材料；植物天然提取物新材料；纺织新材料；建筑新材料；化工新材料；清洁能源新材料；金属新材料；其他轻工类产品中应用新材料等。

2.新能源

发展重点。风力发电整机及其关键器件制造；光伏发电关键器件制造；生物质能、海水能等新能源开发利用技术及装备制造等。

3.生物医药

发展重点。海洋生物活性物质、海洋药物、基因药物、生物医学工程产品、新型疫苗、诊断试剂、生物医用材料、医用高分子材料和生物农药、生物肥料等技术研发机构、生产企业及规模化生产所需的风险投资等。

4.节能环保

发展重点。智能控制节电技术；能量系统优化技术；高耗水行业的节水工艺技术和装备；海水淡化装置制造；水域污染防治技术与产品；废水处理、烟气排放在线监测成套设备等智能型环保设备；高速铁路（公路）降噪材料和设备等。

5.高速列车