烟花爆竹产业发展工作意见

各乡、镇人民政府，经济开发区管委会，县直有关单位：

为加快烟花爆竹产业发展，培育县域经济支柱产业，经研究，特提出如下意见：

一、注重招商引进和龙头带动，增强产业生产能力

1、加大招商引资力度。强化领导，定期调度，力争引进一批固定资产投资500万元以上，年生产能力2000万元以上的规模烟花爆竹企业，优先引进浏阳烟花爆竹企业和拟来我县开办烟花爆竹企业的外省市烟花爆竹销售公司，实现资金、技术、市场的同步引进。

2、大力扶持骨干企业。全县确定5—10家管理规范、规模较大、产品档次高、市场竞争力强的优势企业为骨干企业，由县级领导挂牌保护、专门班子提供服务，逐步培育成为产值2500万元以上、税收100万元以上的行业龙头企业。

3、全面推广机械生产。鼓励引进推广烟花爆竹生产机械，支持企业和个人从事烟花爆竹机械生产、经营、维修和使用培训，逐步实现由手工生产为主向机械生产为主转变，提高生产效率。对率先引进新型烟花爆竹生产机械并起到行业示范带动作用的，每种机型给予2000-5000元的奖励。

二、加强质量监管和科技开发，提升产品竞争优势

1、规范产品出厂检测。逐步推行烟花爆竹产品出厂检测合格证制度，把产品出厂检测做为产品销售的前置条件，杜绝不合格产品流入市场。加强湖南省烟花爆竹安全质量检测中心常德工作站（设临澧）的建设，建立健全检测制度，逐步更新检测设备，不断完善检测功能。

2、加强质量技术培训。组织企业技术人员和生产管理人员每年举办2次以上烟花爆竹产品质量技术培训活动，讲授生产工艺、国家安全质量技术标准和行业质量管理办法，提高企业技术人员及生产管理人员的质量意识和质量技术素质；指导企业开展新工艺、新技术应用前的培训、新员工的岗前培训、员工换岗培训等培训活动，增强企业员工的质量控制能力；实施本地专业人才高级职称评定计划，选拔基础较好的技术人员定期开展培训，组织职称评定，培养一批高素质、高职称的本地专业人才。

3、严格产品质量管理。指导企业建立技术人员队伍，建立健全质量管理制度，落实质量管理责任，加强内部质量管理；鼓励企业推行质量体系认证制度；定期组织产品质量监督检查，对产品质量不合格的企业依法进行整改、处罚。