烟花爆竹整顿工作方案

为认真做好烟花爆竹安全管理工作，严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，促进烟花爆竹行业标准化建设，规范化管理，根据国务院安委会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔〕7号）和《关于印发〈湖南省严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案〉的通知》（安明电〔〕1号）的统一部署，经市人民政府同意，市安委办决定在全市开展烟花爆竹专项整治行动，为确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、总体目标

按照国家总局和省局关于继续深化“安全生产年”活动的部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发〔〕53号）等一系列文件精神，突出整治超安全条件生产和非法生产、非法经营单位，严格落实责任，强化工作措施，推动烟花爆竹生产经营单位标准化建设、规范化管理，防止和控制一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保全市烟花爆竹安全生产形势稳定好转。

二、专项整治的重点内容

（一）烟花爆竹生产企业

1、烟花爆竹生产企业“三超一改”等违章违规行为的；

2、未经批准擅自新建、改建、扩建的；

3、安全生产许可证到期未停产整改的；

4、分线承包、一线多包、转包、分包生产和出租、转让生产许可证的；

5、危险工（库）房安全距离不达标、1.1级工（库）房无安全防护屏障的；

6、布局不合理，生产能力与工（库）房、特种作业人员不匹配的；

7、违规使用氯酸钾的；

8、生产产品及烟火药、黑火药、引火线未经湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心或湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测醴陵授权站进行安全质量检验，未加贴“烟花爆竹产品安全质量合格证”的；

9、1.3级工房从事裸露药作业的；

10、向零售经营户销售货物的；

11、向农户收购筒子或烟花爆竹半成品的；

12、药饼外发农户加工的。

（二）烟花爆竹经营企业

1、分包经营和出租、转让经营许可证；

2、储存仓库四邻安全距离不达标，仓库内不按规定摆放的；

3、连片经营或形成烟花爆竹集贸市场的；

4、违规经营由专业人员燃放的烟花爆竹产品或违禁产品的；

5、批发和零售单位无证擅自承接燃放业务的；

6、未经许可擅自进行仓储设施改扩建的；

7、收购非法生产产品的；

8、为非法生产企业供应化工原材料及黑火药、烟火药、引火线的；

9、管理混乱，如未建立值班巡查制度和产品流向登记的；