节约型社会健全意见

组织开展各种形式的宣传教育活动，围绕加快建设节约型社会。全区企业、中小学校、宾馆饭店、社区和党政机关中开展“为节约做贡献”珍惜资源、从我做起”争创绿色饭店”创建绿色社区”做节约表率”等活动。认真组织好全国节能宣传周、全国乡村节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，增强节约意识，建设节约文化，建议节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”良好社会风尚。

结合我区实际，依照《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》国发〔〕21号）省人民政府关于加快节约型社会建设的通知》豫政〔〕55号）和《市人民政府关于加快节约型社会建设的实施意见》郑政文〔〕164号）要求.现就加快节约型社会建设问题提出如下意见，请认真贯彻实施。

一、建设节约型社会的指导思想和总体目标

（一）指导思想

走新型工业化道路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持“生态立区、工业强区、科教兴区”三大理念。资源开发与节约并重、把节约放在首位，紧紧围绕经济增长方式的根本性转变，以资源的高效和循环利用为核心，以资源节约、资源综合利用和发展循环经济为重点，以改革开放和科技进步为动力，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的经济增长模式和消费模式，促进全区经济社会跨越式发展。

（二）总体目标

以铝及铝相关产业、阀门及相关装备制造业、能源等链条为主要构成的循环经济系统。基本建立起比较完善的促进节约型社会建设的制度体系和技术支撑体系，十一五”时期，基本建立起以生态工业循环经济为主体、以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、废物资源化、环境污染少、人力资源得到充分发挥为主要特征。全社会的资源节约意识显著增强，资源利用效率大幅度提高，重点行业单位产品能耗、水耗、物耗大幅度降低，形成一批循环经济型的示范企业、产业园区，一批资源节约型机关、企业、社区和学校，使建设节约型社会迈出坚实步伐。力争到2010年，全区单位生产总值能耗比“十五”末降低30%左右。

二、建设节约型社会重点工作

（一）切实推进能源节约

1.认真实施国家《节能中长期专项规划》国务院关于加强节能工作的决定》国发〔〕28号）和国家发展改革委《十一五”十大重点节能工程实施意见》发改环资〔〕1457号）切实抓好资源节约、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等工作的落实。

突出抓好重点耗能行业和年耗能万吨规范煤以上企业节能，

2.重点耗能行业和企业节能。依照国家《产业结构调整指导目录（年本）和《淘汰落后生产能力目录》.明确氧化铝、电解铝等降耗目标和措施，加强跟踪和指导。加强节能监测，抓好重点耗能企业计量基础管理工作。提出促进全区高耗能企业节约资源的政策措施，制定出台高耗能、高污染、低效益企业的治理工作方案。

新建建筑严格实行节能50%以上的设计规范，

3.新建住宅和公共建筑节能。认真贯彻实施建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》建科〔〕78号）和国家《公共建筑节能设计规范》，推广节能型建筑材料的应用，推动现有住宅、公共建筑的节能改造。启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程，努力推进可再生能源在建筑工程中的推广应用。今后。年底前要过渡到全面、严格实施节能65%设计规范。

加快淘汰高能耗、高污染的老旧汽车。推动《乘用车燃料消耗量限值》国家规范的实施，