纠风办纠风实施意见

为贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委四届六次全会关于纠风工作的部署和要求，现提出2012年全县纠风工作实施意见。

一、总体要求

2012年纠风工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，强化监督、务求实效，着眼保障和改善民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为实现我县“十二五”良好开局、促进五峰跨越式发展和社会和谐稳定提供坚强保证。

二、主要任务

㈠坚决纠正损害农民利益的不正之风。对中央和省、市各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查，县纪检监察机关班子成员带队暗访，严肃查处与民争利行为，促进强农惠农政策落实到位（县纠风办负责，县财政局、县农业局、县林业局配合）。加强强农惠农资金监管，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等问题。探索用改革的办法完善中央和省、市惠民政策落实保障机制，建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，减少中间环节，使惠民政策与群众面对面（县财政局负责，县农业局、县林业局、县审计局、县纠风办配合）。加强财政支农资金管理，深化强农惠农资金整合工作（县财政局负责，县监察局、县纠风办配合）。开展农村中等职业学校困难生国家助学金管理使用情况专项清理（县监察局、县纠风办负责，县审计局、县教育局、县人社局配合）。保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题（县农业局、县国土资源局负责，县监察局、县纠风办配合）。继续加强农民负担监管，严格规范“一事一议”筹资筹劳行为，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为（县农业局负责，县物价局、县财政局、县纠风办配合）。继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农害农行为，整顿规范农资市场秩序（县农业局负责，县工商局、县质监局、县公安局、县供销社、县监察局、县纠风办配合）。加强对农民工工资支付情况的监督检查，及时解决拖欠农民工工资问题（县人社局、县住建局负责，县监察局、县纠风办配合）。

㈡坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。进一步规范征地征收工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”、“未征先用”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位（县住建局、县国土资源局、县农业局负责，县监察局、县纠风办配合）。严格依法征收，严禁突击征收和“株连式”征收。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供电和道路通行等非法方式强制搬迁的，要严肃查处；对违法违规强制征地征收引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任（县监察局、县纠风办负责，县住建局、县国土资源局、县农业局配合）。加快建立科学完善的征地征收补偿机制（县国土资源局、县住建局、县农业局负责，县监察局、县纠风办配合）。