镇委会两评一树指导方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，积极稳妥地做好村“两委”换届工作，进一步加强和改进农村基层党组织建设，转变干部作风，密切干群关系，促进全镇农村经济社会事业健康发展，按照县委统一部署，决定从现在起到6月底利用4个月的时间，在全镇村“两委”班子中开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。为确保活动顺利进行并取得实效，特制订如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范农村工作、改进村干部作风、密切干群关系，以建设“和谐、富美、生态、发展、稳定新”为目标，按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，着力提升“两委”班子和村干部公道正派、干事创业、务实清廉的良好形象，为村级班子换届选举营造风清气正的良好环境，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的农村干部队伍，不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，把干部选好，把班子配强，为社会主义新农村建设、黄河三角洲开发建设和我镇“十二五”时期目标任务的全面实现提供坚强保证。

二、形式和内容

紧密结合村“两委”换届选举工作，以“三看”即。看是否解决了基层党组织中存在的突出问题、看党员干部思想素质和致富能力是否显著提高、看党员先锋模范作用是否得到充分发挥为活动的主要方向，通过组织村“两委”班子及其成员述职述廉、群众集中评议，增强基层党员干部的服务意识，确保换届后的新班子改进作风、推进工作，树立群众满意的形象。

（一）评议对象

村党支部、村委会班子及其成员

（二）评议内容

评议的内容分工作评价和作风评价两部分。

工作评价的主要内容为：

1、贯彻执行各级党委、政府的农村政策情况；

2、村级经济发展、产业结构调整和基础设施建设情况；

3、规范村级事务管理，完善村规民约，实行党务公开、村务公开的情况；

4、集体资金资产资源管理、处置，政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用，及土地承包、流转、征用等情况；

5、倡树健康文明新风尚，推进农村文化、科技、卫生等事业发展情况；

6、落实各级强农惠农政策措施和社会保障制度情况；

7、发挥“领头羊”作用，带头致富、带领群众共同致富情况；

8、公共事业项目达到运作规范透明，落实农村小型工程公开招标、投标制度情况；

9、维护群众权益，为群众办实事情况；

10、执行计划生育政策、社会治安、农村稳定、民事调解情况。

作风评价的主要内容为：

1、是否认真执行民主决议、民主管理、民主监督制度和村民会议、村民代表会议决定；

2、是否公道正派，办事公平公正；

3、是否关心群众生产生活，积极为群众排忧解难；

4、是否自觉遵守和维护党纪国法和各类规章制度，清正廉洁；

5、是否在道德品行方面做出表率。

三、方法和步骤

“两评一树”活动从2011年2月底开始，至6月底结束，共分五个阶段进行。