确保农村危房顺利进行方案

为了全面贯彻落实党中央、国务院、自治党委、政府及市委、市政府关于加快农村牧危房改造和扩大试点工作的要求，确保全农村危房改造工作顺利实施。按照自治建设厅、发展和改革委员会、财政厅及市建委的工作部署，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

危房改造工作的指导思想是。深入贯彻科学发展观，认真落实中央及自治保民生、保增长、保稳定的任务要求和市委、市政府的工作部署，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，推动农村基本住房安全保障制度建设，改善农村困难群众生活条件，构建和谐社会。

二、基本原则

（一）坚持科学规划，统筹安排，因地制宜，量力而行的原则。从当地经济社会发展水平出发，结合新农村建设，科学合理编制农村危房改造实施方案、改造规划和年度计划。不搞强迫命令，不搞盲目攀比，防止加重农民负担；要因地制宜从地实际出发，采取货币补助，拆除重建或货币回购村内砖瓦房的方式进行安置，也可结合生态移民搬迁，对资金不够建房的五保户、低保户和贫困户给予补贴。

（二）坚持以人为本，突出重点，循序渐进，厉行节约的原则。帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、卫生的住房，防止大拆大建和形象工程。

（三）坚持农民自主、自愿、自筹，政府引导、扶持、服务的原则。落实各级政府和相关部门责任，争取各级财政补助和社会帮扶，通过规划协调整合资源，加强相关政策衔接。

（四）坚持公开、公平、公正的原则。做到规范程序，严格管理。

三、目标任务和进度安排