市委创建健康城市工作方案

为巩固国家卫生城市创建成果，推动我市健康城市创建工作有效开展，根据卫生部、全国爱卫办编写的《健康城市建设培训教材》，制定本实施方案。

一、实施时间

（一）启动阶段。2010年，做好创建健康城市工作培训，广泛开展宣传，建立工作网络，抓好开局启动和健康场所的创建工作；具体工作由市爱卫办牵头，实施目标管理责任制，加强技术指导和监测评估，对全年工作计划的实施情况进行阶段评估和年终评估，确保2010年创建健康城市工作全面实施。

（二）实施阶段。2011年，全面推进创建健康城市工作，对照创建健康城市各项指标，调整任务分解，针对薄弱环节，抓住突出问题，认真研究解决，把健康城市建设各项工作逐步引向深入，确保全面完成2011年建设健康城市工作计划。

（三）评估阶段。2012年，在抓好当年建设健康城市工作计划实施的同时，对方案提出的各项任务指标完成情况进行科学的评估；进一步探索创建健康城市新方案指标体系，为开展新一轮创建健康城市工作目标奠定良好基础。

二、实施内容

2010年为创建健康城市启动年，重点开展创建健康社区、健康家庭、健康学校、健康医院、健康宾馆、健康乡镇试点工作，旨在通过各种类型健康场所创建，达到以点带面，逐步扩展、延伸创建范围的目的。

（一）健康社区

责任单位。各街道办事处、市卫生局。

创建指标。每个街道评选出4个健康社区。

标准。营造健康环境，完善健康设施，参与健康互助，拥有健康人群。

1.健康管理

⑴建立健全社区爱国卫生组织管理机构，制定健康社区发展规划和工作计划。健康社区工作纳入社区、群团、行业和单位工作目标。

⑵辖区内单位和家庭积极参与健康社区建设，开展争创健康单位、健康家庭活动。

⑶建立社区健康管理志愿者队伍。

⑷定期进行健康社区科学评估。

⑸居民户控烟率应达50%以上。

2.健康基础

⑴经济支持

①居民生活水平不断提高。

②各级政府对公共卫生的投入不断增大，鼓励企业捐助。

③居民对健康的投资合理增长。

④社区健康资源协调共享。

⑵社区保障

①不断提高失业保险、养老保险及医疗保险的覆盖率。

②建立法制援助，不断提高覆盖率。

③健全人民调解组织，不断提高调解率。

④对弱势人群进行社会援助。

⑶科教文体

①社区学习气氛浓厚，居民科学知识水平不断提高。

②开展形式多样、有益身心健康的文化娱乐活动。

③社区健身设施配套率不断提高。

⑷社区安全

①加强社区安全管理和安全防范，预防各种事故和案件的发生。

②加强法制教育，杜绝黄、赌、毒现象。

③重视消防安全，完善各项消防设施。

④开展红十字救护教育，提高居民自救能力。

⑤对暂住人口实行规范化管理。

⑥不断完善社区物业管理。

⑸精神文明

①加强文明教育，开展文明单位和文明家庭普及活动。

②开展公民公德教育，倡导文明新风。

③关心未成年人的健康成长，组织开展有益健康成长的各项活动

。

3.健康环境

⑴基础设施

①搞好社区规划，提高基础设施配套率。

②区内道路平整硬化，排水设施完善。

③环卫设施配套。

④区内有足够的停车场所。

⑤残疾人无障碍设施完好。

⑵环境保护

①区域内噪声不超标。

②社区内雨污分流，“三废”处理达标。

③不断改善社区内河道、池塘、喷泉环境状况，保持水面无漂浮物，水体周边清洁。

⑶社区管理

①环境常年保持整洁。

②环卫设施保持完好、清洁。

③居民生活垃圾袋装化，日产日清。

④区内广告、标牌设置规范。

⑤居民楼道无乱贴乱画现象。

⑷人居环境

①区内住房成套率达90%以上。

②区内绿化率达40%以上。

③区内硬化率达100%。

④区内公共服务设施逐步完善。

4.健康服务

⑴医疗服务

①社区卫生服务覆盖率达90%以上，建立和完善居民健康档案。

②完善高血压、糖尿病、肥胖病、肿瘤、冠心病和血脂异常症的管理。