林业局治庸问责实施办法

为进一步加强林业干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动秭归林业又好又快发展，局党组决定，按照县委的统一部署，自2012年2月下旬起，集中一年的时间，在全系统开展以“治庸提能力、治懒提效率、治散聚合力、治软正风气”为目标的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效，结合行业实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和建设现代化林业为指导，按照工作争一流，发展创特色的要求，针对党员干部队伍中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，努力形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实管的良好氛围，促进林业系统机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为推动秭归林业科学发展、跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作目标

通过治庸问责工作的开展，全县林业系统实现五大目标。一是责任意识明显增强。干部职工恪尽职守，尽职尽责，不作为、乱作为、慢作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面；二是责任体系更加健全。责权对称、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违规可查、末位可淘的机制基本建立；三是治庸提能成效显著。建立健全庸者下能者上、充满活力的林业干部管理机制，庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能干事的人才获得重用，林业干部队伍执行力显著增强；四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德风尚，干事创业、奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成氛围，敢抓敢管、敢于担当成为干部职工的自觉行为；五是各项林业工作任务全面完成，林业工程项目、林业产业、资源保护、林业执法、自身建设等各项工作按时按质完成。

三、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的各项工作，采取集中检查、明察暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决干部职工中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题。

（一）宣传发动（2月24日—3月31日）

全系统要深入发动、广泛动员，引导干部职工积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。

1、动员部署。二月下旬局党组召开动员大会，局长做动员报告，安排部署林业系统治庸问责工作，要求全系统干部职工全员参与、全程参与。

2、制定方案。在深入调查研究的基层上，制定县林业局治庸问责工作实施方案，成立领导小组和工作专班，明确目标任务、工作环节和具体措施，于2月28日前将实施方案报县治庸问责工作领导小组办公室。