水利局长在河道整治专题会讲话

同志们：

今天下午市政府召开这个会议，主要是安排我市综合整治项目建设工作。根据省委、省政府关于全面整治的决策部署，省水利厅从去年10月中旬启动全线整治规划工作，及时编制完成了《省全线整治规划报告》及实施方案，12月29日省政府召开了第23次常务会议审查通过了项目规划报告和实施方案，对项目建设工作做出了具体安排布署。根据省上《规划报告》和《实施方案》精神，结合我市实际情况，我局也及时组织人员编制完成了《市中游段综合整治规划实施方案》，下面我就《实施方案》情况向大家简单做以汇报。

一、整治的重要性和紧迫性

衔山吞水，一路奔流，浩浩荡荡地冲出峡口，浇灌着西府土地，养育着西府人民。可以说它是的“母亲河”，也是的“母亲河”，从历史和现实的时空空间看，在兴利的同时，也给两岸人民带来了灾难。随着经济社会的快速发展，防洪和生态问却题日益突出：

一是汛期洪水频发，灾害损失严重。从1401年至2010年，沿线发生洪灾的年份多达234年，平均2.6年一次。2003年、2005年在仅发生不足2000个流量的洪水时，市区福临堡、光明段、卧龙寺段等多处堤防便发生险情，农防段更是险象环生，造成了较大的经济损失。

二是防洪工程标准较低，防洪能力不足。就我市而言，虽然经过多年治理，但目前全市仍有40多公里低标准堤防和20多公里无堤段，堤防工程整体防御能力仅能达到10—20年一遇防洪标准，汛期防汛压力较大。

三是河道脏乱差现象突出、污染形势严峻。近百年来一直没有进行大的治理，河道径流量锐减，水生态日趋恶化，综合利用程度低，潜能难以充分发掘。目前河道内乱采乱挖、违规耕种、倾倒垃圾现象屡禁不止。河水由于沿渭污水排放，水质恶化趋势日益严重。

四是兴利程度不高，支撑经济社会发展作用急待提高升。沿线资源丰富，水文化历史悠久，开发利用前景广阔，但长期缺乏统一规划，开发混乱，利用程度低，影响了两岸产业带的聚集和发展。

面对严峻的防汛形势和日益突出的生态问题，省委、省政府做出了全线整治的重大决策，项目实施后必将带动周边城镇、工农业示范区建设，有效改善流域生态环境，有力促进沿线经济、社会的全面快速发展。

二、整治项目建设指导思想和目标任务