市委民生改善工作汇报

一、树立和完美就业效劳系统起劲扩展就业

就业是民生之本、安国之策、调和之基，是保证和改善民生的首要义务。近年来，全市以健全机制为保证，以强化效劳为抓手，仔细落实积极的就业政策，多渠道扩展就业。

一是树立就业推进机制。把就业归入经济社会开展总体规划，归入主要议事日程，归入对县（区）和部分的目的治理，层层落实责任，完美任务机制，积极促进就业。二是树立就业援助机制。立异就业援助形式，为就业坚苦对象供应对等就业时机。就业援助局限由下岗人员扩展到城镇“零就业”家庭成员、掉地无业农人和返乡农人工。对“零就业”家庭执行“发生一户、援助一户、就业一户、消弭一户”的动态治理机制。积极开拓就业岗亭，将机关事业单元的工勤效劳岗亭归入一致治理，统筹开拓社区效劳和城市治理、环卫保洁、治安联防等公益性岗亭。2012年全市共开拓公益性岗亭3000余个。三是树立就业效劳机制。积极供应创业效劳、培训效劳、理论效劳。充沛运用创业搀扶政策促进下岗赋闲人员、农人工、大学生自立创业。针对劳动力市场需乞降劳动者需求执行订单、定向培育，展开技艺人才、乡村劳动力转移、阳光工程和劳务扶贫培训，组织施行了培训100万、转移输出100万农人工的劳务开拓“双百工程”，进步就业才能。市、县（区）树立了5个劳动力市场，在一切建制乡镇、社区树立了191个就业和社会保证效劳中间（站），构成了四级就业效劳收集。2012年，全市新增城镇就业25166人，个中坚苦对象和掉地农人11990人，零就业家庭689人，转移乡村劳动力111.5万人，城镇注销赋闲率节制在4.3%以内。

二、树立和完美社会保险系统保证人民根本生涯

社会保险是社会保证中最根本、最首要的内容。是对市场缺陷的一种补偿。近年来，全市对峙“广掩盖、保根本、多条理、可继续”的准则，以养老保险为中心加速树立和完美掩盖城乡的社会保险系统。

一是加速完美城镇根本养老保险准则。依照分级担任、风险共担的准则，履行企业职工养老保险市级统筹，全市企业职工根本养老保险完成了参保、治理、收缴、付出“四一致”，加强了抗风险才能。加大扩面征缴力度，当前全市城镇职工养老保险掩盖面到达173402人，个中企业养老保险参保人数达153629人，养老保险基金征收积聚达5亿元。积极处理前史遗留问题，妥帖处置城镇集体企业职工超龄人员、返城知青参与根本养老保险，对局部因地动灾祸、家庭经济坚苦执行缓缴养老保险费。全市已处理前史遗留问题16818人，个中分期缓交养老保险费6478人。履行社会化发放，进步效劳程度，全市62859名离退休人员养老保险按时足额发放。二是积极展开乡村社会养老保险试点。以通江县“全国乡村社会养老保险准则立异与标准化项目试点县”为重点，探究合适乡村经济社会开展近况和可操作的乡村社会养老保险准则。当前，新型乡村社会养老保险已掩盖三县一区，参保达64321人，基金积聚2200万元。三是稳步推进赋闲、工伤、生育保险准则的树立。制定出台了赋闲保险、工伤保险市级统筹施行方法、城镇职工生育保险方法，有序推进任务展开。全市已参与赋闲保险84073人，工伤保险54643人，生育保险32737人。

三、树立和完美社会救助系统保证弱势群体好处

社会救助是一种“国度济贫”准则。获得救助是人民的根本权益。近年来，我市积极探究贫穷地域加速城乡社会救助系统建立的有用路子和办法，初步树立了以城乡居民最低生涯保证和流民救助为主，医疗、教育、司法、住房等专项救助为辅，相关政策配套，社会合作为增补的社会救助系统雏型。