全县全年民政管理工作计划

根据县委、县政府总体部署与全市民政工作会议精神，年我县民政工作总体思路是：深入学习实践科学发展观，按照“五项要求”（抓项目、强基础、推三创、促和谐、保增长），坚持“三个理念”（以人为本，为民解困，为民服务），突出“三项职能”（解决民生，落实民权，维护民利），服务“三个群体”（困难群体、特殊群体、优抚群体），发挥“两大作用”（维护稳定，促进和谐），把改善民生作为最大的责任，把提高居民幸福指数作为最大的追求，努力争当民政事业先行先试先锋和科学跨越排头兵。今年主要做好“四大和美工程”，提升“四大民生基数”：

（一）构筑城乡社会救助工程，提升党和政府温暖度数

一是完善城乡低保制度。适时稳步提高城乡居民最低生活保障标准。在城市，要进一步巩固动态管理下的应保尽保，扎实推进“分类施保”，县民政、财政集中组织开展低保年检审核；民政、物价联合开展一次水电、医疗、住房、教育等配套救助政策的落实督查，使所有困难群众得到及时有效的救助；在农村，要大力抓好低保、五保制度的分离，及时将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保。二是加大城乡居民临时救助。对暂时不符合低保条件但生活又确实困难的贫困人口实施临时生活救助。三是继续实行城乡大病医疗救助。加强与新农合、城镇居民基木医疗保险的衔接，进一步抓好大病医疗救助试点工作，全面建立“五位一体”的新型城乡医疗救助制度，扩大城乡困难群众医疗救助范围。四是全面加强抗灾救灾工作。坚持“政府主导，分级管理，社会互助，生产自救”的方针，完善救灾应急工作机制和预案体系，加强灾害信息管理，争取年内实现与市民政局救灾指挥中心数据、视频、音频联通。强化减灾备灾能力，保证受灾群众24小时内得到及时、妥善安置。五是努力加强流浪乞讨人员救助管理。完成流浪未成年人救助保护中心项目建设，切实解决流浪精神病人，智障人员、危重病人的救助、返乡问题。

（二）推进福利和慈善工程，提升居民幸福指数