市依法行政工作大会发言

刚才，市纪委副书记邵伟斌通报了市年度依法行政工作评议情况以及去年年底省法制办对我市部分行政执法单位案卷评查情况，指出了市依法行政工作中存在一些问题，有关单位要认真对照检查，切实抓好整改；市农业局就依法行政工作作了交流发言，其中有不少好的经验做法值得大家学习借鉴；市政府法制办副主任来建良对年度依法行政工作作了具体部署，任务和措施都非常明确，都同意，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，简要回顾一下“时期我市依法行政工作，并就下一步依法行政工作讲几点意见，与大家一起交流。

时期，是我市经济社会加快发展的五年，也是我市依法行政工作加快推进的五年。五年来，全市上下认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神，按照浙江省、杭州市关于依法行政的各项工作部署，紧密结合实际，不断创新，扎实工作，努力推进依法行政，政府法制各项工作取得了明显成绩。概括起来，主要体现在“五个进一步”：一是依法行政意识进一步增强。建立完善了党委（党组）理论中心组学法、市管干部任前法律资格考试、公务员学法等制度，实现了依法行政教育培训工作的规范化、制度化。二是政府行政行为进一步规范。修改完善了政府工作规则，认真执行重大决策专家咨询、公开征求意见、合法性审查和责任追究等制度，提高了政府依法、科学、民主决策的水平。建立规范性文件报备和清理制度，有效维护了法制统一，保障了政令畅通。三是行政执法水平进一步提升。全面推行行政执法责任制，建立行政首长出庭应诉、行政执法案卷评查、败诉案件责任追究等制度，扎实开展政府信息公开工作，深入推进权力阳光运行机制，有效预防了腐败的滋生。四是公民权益依法保障进一步落实。民生投入稳步增长，社会保障的覆盖面和受益面进一步扩大，深化第四轮行政审批制度改革，全面清理和规范行政许可、非行政审批事项。五是社会矛盾依法化解进一步加强。加快行业性专业调委会建设，建立劳动争议、医疗纠纷、道路交通事故、消费争议等专业调委会。建立村（社区）法律顾问制度，给村（社区）配备法律顾问，及时帮助解决村民（居民）的法律问题，有效化解了基层矛盾纠纷。五年来共受理行政复议案件98件，90%以上的复议案件达到了“定纷止争、案结事了”的良好效果。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，是各方面大力支持的结果，也是在座各位政府法制工作战线同志们勤奋工作的结果。借今天这个机会，我代表市委市政府，对大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。