市委编办副主任在调研信息大会的讲话

同志们：

年，全市机构编制系统以科学发展观为统领，认真贯彻“调研立办”的工作理念，采取各种有效措施，深入开展调研信息工作，取得了较好成绩。各县（市、区）编办报送信息111篇，报送调研文章43篇。在中央编办内刊发表调研文章1篇，信息5篇；在中国机构网发表调研信息文章61篇；在省编办内刊发表信息7篇，在市编办内刊发表调研文章2篇，信息18篇。在全省机构编制系统调研信息工作排名中，我市排名第一，连续多年名列前茅。在全省人事编制系统调研文章评比表彰活动中，我市连续两次获得一等奖。这一成绩的取得，是各县（市、区）编办高度重视、狠抓落实的结果，是各位调研信息员勤于动笔、扎实工作的结果。在此，我代表市委编办，对大家的辛勤劳动，表示衷心地感谢。

回顾过来一年的工作，我市县（市、区）机构编制调研信息工作有如下三个特点：

一是调研信息工作责任得到落实。各县（市、区）编办高度重视调研信息工作，明确了调研信息工作的分管副主任和专兼职干部，落实了工作责任。县编办专门出台了相关文件，建立了奖励机制，要求全办干部都要动手撰写调研信息文章，规定调研信息工作不达标的，年终评先评优时“一票否决”。易治国主任以身示范，每年都要带头写调研文章。临湘市编办全员参与调研信息工作，包括权正球主任在内，人人都动手写文章报信息。此次，他们又在各部门单位聘请了十多位机构编制调研信息工作人员，扩大了调研信息工作参与面。湘阴县编办、汨罗市编办近年来对调研信息工作高度重视，切实加强督促指导，调研信息工作人员工作热情高涨，调研信息工作水平明显提升。

二是调研信息工作阵地得到加强。近几年来，全市机构编制系统更新了软硬件设施，加强了办公自动化建设，调研信息基础建设日趋完善。市编办建立了“机构编制网”，安排专人进行维护管理；坚持办好《机构编制》这份内部刊物，为调研信息工作搭建了较好的工作平台。有的县（市、区）编办办起了内部简报或者通过当地电视台、广播电台及时宣传机构编制政策，推介机构编制管理和机构改革的新经验。如县、湘阴县创办的《机构编制公开》的简报，开辟了“政策法规”和“工作动态”等几个栏目，积极主动地开展宣传，争取了各级领导对机构编制工作的重视，赢得了干部群众对机构编制工作的理解和支持，优化了机构编制工作环境。

三是调研信息工作成果得到充分运用。全市机构编制系统通过深入开展调研信息工作，广泛运用调研信息成果，从而有力地推动了机构编制工作的开展。市编办坚持凡决策必调研，每一次重要文件、重要决策的出台，都开展了大量深入细致的调查研究工作。比如，近年来我们出台的“三性”人员管理政策，就是建立在大量的调查研究工作基础上。年，我们对各县（市、区）科级领导干部退线改非的问题作了全面的调查研究，撰写了《县（市、区）科级领导干部退线改非对机构编制等方面影响的调研报告》，引起了市委领导的高度重视。目前，市委组织部和我办正在研究解决这一问题。

与此同时，调研信息工作也还存在一些问题：

一是调研信息文章的质量不够。从数量上看，近年来各县（市、区）编办报送的文章有所增加；但从质量上看，提高不是很快。有的对基本信息综合加工不够，深层内涵挖掘不出来；有的泛泛而谈，撰写的调研信息文章针对性不强，无助于解决问题；有的甚至是敷衍塞责，写文章只为凑数，根本不能反映实际情况。因此，我们部分调研信息工作人员拿不出可参考、有价值的调查报告来，很难为领导决策提供可靠依据，更难以达到“有为”、“有位”的目标。