治理排污确保人民健康环保行动最新方法

一、指导思想

深入贯彻落实年全国、全省整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动电视电话会议精神，以科学发展观为指导。以市委、市政府“五创一建”战略布置为总要求，以“环境执法监管责任强化年”活动为抓手，进一步加大执法力度，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，促进主要污染物减排工作的顺利实施，推进河污染整治工作，全力开创“十二五”环保工作新局面。

结合我市实际，为深入开展年整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”根据国家九部委和省、市政府的要求。制定本工作方案。

二、工作重点及要求

（一）加大执法力度，深化重点区域重点行业重点企业重金属污染整治。

1.坚持源头控制。严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，进一步完善重金属行业准入条件，从源头上控制重金属污染项目。坚决取缔不符合产业政策、国家明令淘汰的小化工、小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2.突出整治重点。在历年重金属行业整治特别是年对重金属排放企业排查整治的基础上，按照省、市有关重金属污染综合防治“十二五”规划的要求，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。在年专项行动全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制订切实可行的整治方案，加强督促指导，落实整改责任，分阶段、有步骤地解决重金属污染隐患；同时建立健全应对重金属污染事故快速反应机制，确保环境安全。年，要将电镀园区建设作为环保专项行动的首要任务，切实加快建设进度，抓紧落实电镀企业入园生产。各镇（街道）、各有关部门要按照今年目标责任书确定的目标要求，倒排工作计划，细化工作任务，强化工作措施，认真抓好落实。要十分重视铅酸蓄电池、制革等行业的整治，对全市铅酸蓄电池企业进行全面彻底的检查，按国家九部委的要求，坚决做到“六个一律”：对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。同时，要在媒体上公开所有铅酸蓄电池企业（加工、组装和回收）名单，接受社会监督。

3.规范重金属排放企业环境管理。督促企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，进一步加大危险废物监管力度，严格执行危险废物转移联单制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口。督促企业建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，责令限期改正。