强化纠风评议管理意见

注重源头治本。各单位、各部门要树立超前的工作意识，防纠结合。本着“预防为主，防纠结合”原则，注意研究倾向性、苗头性问题，增强工作的预见性和主动性，从源头上下功夫，建立健全预防和根治不正之风的机制、体制和制度。要充分发挥制度建设在纠正和预防不正之风中的保证作用，重点针对纠风中暴露出来的问题，检查各项制度的落实情况，修订和完善有关制度，以防范不正之风的发生和蔓延。要深入研究纠风工作中的新情况、新问题，探索发展方向和工作规律，从解决利益驱动问题入手，深化体制机制改革，逐步根除滋生不正之风的土壤，努力构建纠正和防范不正之风的长效机制。

依照全国和市纠风工作会议的布置和要求，为贯彻落实中纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和市纪委十五次全会、市政府第五次廉政会议精神。结合我区实际，现就我区年纠风工作提出以下实施意见。

一、总体要求

认真贯彻落实国务院、中央纪委和市委、市政府的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓住“纠正、建设、评议、改革”四个环节，运用发展的思路、改革的方法、创新的措施，着力解决损害群众利益的突出问题，及时解决群众的合理诉求，有效维护群众的合法权益，务求取得新的明显效果，为构建和谐，促进区域经济又好又快发展提供重要保证。

二、主要任务

（一）突出重点。

坚决防止“一边免费”一边乱收费”问题的发生。三是进一步规范改制学校。继续对中小学改制学校进行清理整顿，1积极推进治理教育乱收费工作。一是进一步规范教育收费行为。取消义务教育阶段的各种代收费和服务性收费；严禁对进城务工农民工子女接受义务教育收取借读费等其它任何歧视性收费；严禁以实验班等名义额外向学生收费；进一步降低公办高中择校生比例和收费标准。二是进一步完善义务教育经费投入保证机制。全面实施义务教育阶段“两免一补”政策。严禁公办学校以改制为名乱收费；严禁在义务教育阶段举办重点校、重点班。四是完善教育收费公示制度，建立对学校经费收入及使用情况的专项审计及审计公告制度，接受社会监督；继续开展创建教育收费示范区和学校活动，确保示范校比例达到80%区纠风办会同物价局、审计局、财政局、教育局等部门适时开展规范教育收费工作专项检查。

严禁医疗机构采取其它形式进行“二次采购”严禁医药代表和药品经销商以各种不正当竞争手段向医疗机构及有关人员行贿。二是深入推进医务、院务公开。继续坚持医疗服务项目、收费规范，医疗价格、药品价格、医保政策、便民措施等上墙制，建立医疗服务信息公示和发布制度；严格实行费用清单制和费用查询制，2坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是进一步改进医药推销方式。积极推行以政府为主导的网上药品集中推销。严格收费管理和服务标准，提高收费透明度。三是进一步加强医德医风建设。严禁医务人员收受“红包”开单提成”继续开展共铸诚信、创立“医德医风示范医院”活动，健全和完善医疗卫生服务诚信机制，对医院的行风建设和管理水平进行综合评价；继续推行放射学检查诊断结果和检验结果相互认可的一单通”制度，推广“单病种明码标价全程费用包干”经验，切实减轻群众就医负担。

3深化治理商业贿赂工作。

会同财政局、审计局针对各单位执行政府推销有关规定情况进行重点检查。1全区范围内普遍开展一次治理商业贿赂“回头看”工作。重点看自查自纠的六个关键环节是否落实到位、看是否取得实实在效果、看本单位查找出的问题是否真正得到解决、看本单位制定的整改措施是否落实到位。对工作抓得不紧不实的要责令“补课”区纠风办将在做好重点督察的基础上。