市人大认真做好代表工作充分发挥代表作用经验材料

我国宪法规定一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会的实质，就是人民通过自己选出的人大代表密切联系人民群众，广泛了解民情，集中民智，反映民意，通过一定的法定程序把人民群众的意志转变成为人民共同遵守的国家意志。我国的这一根本政治制度决定了人大代表是国家权力机关密切联系人民群众的主渠道。代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分，做好代表工作，是人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能作用的基础和前提。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表能否积极认真履行职务，关系到各级人大及其常委会能否充分行使好职权，发挥好权力机关作用的重要问题。这对于坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。长期以来，我市的人大代表工作紧紧围绕宪法和有关法律，在充分发挥人大代表作用方面，作了一些积极的探索。

一、代表工作是人大及其常委会的基础工作

我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这种国家性质决定了只有人民才是国家和社会的主人。人大代表是人民经过民主选举产生，派往国家权力机关，代表人民参与行使国家权力的光荣使者。

代表法规定，国家和地方各级权力机关都是由本级人大代表组成的。只有各级人大代表都履行好宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，依法执行代表职务，人大及其常委会的工作才能深入人心，才能动员人民群众同心同德，为实现共同的利益努力奋斗。我市历届人大常委会非常重视代表工作，在常委会的整体工作中，代表工作被列为重要工作之一。地方人大建立以来，我市先后制定并通过了关于常委会加强同人大代表联系的办法，人大代表持证视察的办法，议案工作办法等有关决定和规定，从而保障了代表工作的有序开展。

全市__个区人大常委会都注重发挥人大代表的作用，在长期的代表工作实践中，积累了许多经验，如代表评议办法，代表接待选民的办法，代表联系选民、接受选区监督的办法，代表述职办法等。全市上下都将代表工作作为人大及其常委会的一项经常性、基础性的工作，从健全机构、制度入手，加大工作力度，保障代表工作落到实处，使人大及其常委会的工作充满活力。

二、健全各项制度，注意发挥人大代表作用

建立各项制度，是发挥人大代表作用，做到代表工作规范化、经常化的必要保证。我市人大常委会在为代表知情、知政，反映广大人民群众意见、建议，加强常委会与人大代表联系方面，着重抓了以下几个制度的贯彻实施。

（一）重大情况向人大代表通报制度

换届以来，常委会根据人大代表的建议和要求，结合每次人民代表大会通过的议案和作出的决定，每年安排_—_次通报会，请市人大代表组长、专业组组长到会听取“一府两院”有关情况的通报。几年来，常委会就人大代表关心的热点、难点问题进行了通报，如关于确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放情况；关于加快堤防建设，确保三年内完成长江、江汉干堤**段加固任务情况；关于落实环保任期责任制，加强污染治理、保护生态环境的情况；关于抗洪救灾和建设山水园林城市的情况等。

每次通报会基本上做到了市政府分管领导和有关部门主要负责人到会通报情况，认真听取人大代表的意见和建议。

（二）代表列席人大常委会会议制度

三年来，常委会坚持每次常委会会议邀请__—__名人大代表列席会议。代表工作部门根据会议的议题，有针对性地邀请有关方面的人大代表参加会议，让人大代表更多地了解常委会会议工作的情况。常委会的会议中心还专门为代表列席辟有专座。三年来，共有___名代表列席了常委会会议。