人大政务公开经验材料
政务公开是坚持和发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的必然要求,是落实依法行政、建设法治政府的重要举措。如何发挥人大监督职能,更好的推行政务公开,切实加强对行政权力的监督,促进依法行政,把广大人民群众的根本利益维护好、代表好、实现好,是当前地方人大及其常委会研究和探索的一个重要课题。
一、推行政务公开中存在问题及原因
近年来,在推行政务公开中,政府采取了一些有效的措施,推进了依法行政,增强了工作透明度,改进了工作作风,取得了积极成效,呈现出良好的发展态势。但是,这项工作在实际执行过程中还存在着一些缺陷,主要表现在:
(一)对政务公开的认识不到位。当前,少数干部群众对政务公开的意义缺乏必要的认识,工作被动应付,有的认为公开就是公布,公布了也就完事了;有的仅仅把政务公开作为应付公众舆论或上级检查的一个形式,办了政务公开栏,却无重要的、群众关心的公示内容。究其原因,一是求稳怕乱、思想保守。认为政务公开会带来人心不安、社会秩序不稳而不想公开。二是思想轻视。认为政务公开起不了多大作用,对干部、群众的意见重视不够,研究不够。
(二)政务公开内容不够规范。目前国家尚未对政府政务公开范围作出具体规定。因此,部分政务公开范围小、内容少,对群众关心的部分热点问题,应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;有些应事前公开的内容变成了事后公开。还有的对公开内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公开,却对办事结果不公开或少公开,使群众无法实施监督。
(三)政务公开的渠道不畅。当前,政务公开的方式还比较单一,加之在山区农村,利用报纸、广播、电视等媒体的信息通道有自身的局限,并不能完全满足当前信息社会的现实需要。由于信息不灵通,导致政务公开渠道不畅,不仅使信息资源浪费,群众不理解部分政策和要求,形成行政管理难、执法难;而群众想解决某些问题,由于不清楚政策,不知如何着手,更谈不上有效的监督。
(四)政务公开社会影响较小。由于山区农村信息闭塞,对群众来说,政务公开似乎离他们较远,与他们的生产生活无直接联系,因此不关心,漠然置之,导致政府部门对政务公开重要性认识的弱化,因而使政务公开的社会影响不够,收不到实际效果。
二、对策建议
针对政务公开中存在的问题,结合本地实际,人大及常委会要充分履行法定职责,对政务公开工作实施有效的监督,应做好以下几方面的努力。
(一)增强主动性,强化监督意识。政务公开囊括了政府行政行为的全过程,监督工作量大面广,人大的监督职权是否履行到位,监督是否取得实效,思想认识是一个重要因素。地方人大及其常委会要从三方面着手,增强主动性,加大监督力度,才能取得较好效果。
首先要加强自身建设,认真学习有关法律法规,提高对推行政务公开的重要意义的认识。要认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于进一步推行政务公开的意见〉》、《陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅〈关于进一步推行政务公开的实施意见〉》及相关法律法规,明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标,掌握推行政务公开的主要任务、重点内容和形式,不断提高监督政务公开工作的理论水平和业务素质,使监督工作具有一定的依托和基础,才能坚定做好监督政务公开工作的信心和决心,增强工作积极性和主动性,充分发挥监督作用。
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