基层党建新常态经验交流材料

公开述、同台比、上级点、群众评……岁末年初，我省各地迎来了一场特殊的党建“年度大考”——市县乡党委书记抓基层党建述职评议。在这场特殊的考试里，党委书记们围绕基层党建工作述成绩、查问题、摆原因、谈打算，面对面接受基层党员群众干部代表评议。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。为落实中央的部署和要求，省委书记郭庚茂先后三次主持召开省委常委会、省委领导议事会，专题研究部署述职评议考核工作，要求我省把党委书记抓基层党建工作述职评议作为落实全面从严治党、实现“基层突破”的重要举措，精心谋划、从严要求，扎实有序推进。截至目前，全省省辖市市委书记和县（市、区）委书记全部述职完毕，乡镇（办事处）党委书记抓基层党建工作述职正在进行。

这场“大考”，不仅是一次全面深入的“盘点”、动真碰硬的“考验”，更是一次强化党建“主业”意识、落实主体责任的一次集中“动员”，切实将党委抓党建的主体责任和党委书记第一责任人的职责要求层层传导落实到基层，在全省形成重视基层、大抓基层、夯实基层新常态。

扭住“牛鼻子”，倒逼党建责任落实

是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建。是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成了从严治党的书记。是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任。2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发“三问”，振聋发聩，催人深思，发人深省。

如何答好“党建三问”。如何夯实党建基础。省委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央部署要求，扎实开展市县乡三级党委书记抓基层党建述职评议考核工作，以述职考核层层传导压力，倒逼党建责任制落实。郭庚茂明确要求，述职评议不是评功摆好、走过场，重点是找准问题、解决问题、真抓实改，推动全省形成大抓基层的鲜明导向。

围绕“述什么、如何述”，省委组织部专门起草制定了述职评议考核《实施办法》，对述职的重点内容、方法步骤进行规范。结合我省实际，突出问题导向，对中央规定的6项任务进一步细化具体化，重点述职评议基层党建工作的亮点是什么，第一责任人职责履行到位了没有，还存在哪些突出问题，基层基础投入和经费保障如何。同时，明确要求讲问题和下一步工作思路措施的篇幅各占三分之一以上。