推进村级集体经济创收增效的经验做法

近年来，**县认真落实省市村级“四有一责”建设行动计划要求，把发展壮大村级集体经济作为基层组织一项重大而紧迫的任务来抓，积极探索村级集体经济发展壮大的有效途径，着力破解村级集体经济发展难题，不断增强农村基层党组织的凝聚力、发展力、服务力，成效明显。

一、主要做法

一是搭建平台促进发展。拓宽集体经济增收渠道，20**年2月，县委、县政府鼓励474个村居成立489家实业公司，因地制宜发展以代建经济、商贸经济、房东经济、土地经济、服务经济、招商经济为主要内容的“六型”经济，成为推动集体经济增收的强力引擎。依托“三资”管理平台，强化“三资”监管，确保“三资”不流失，实现稳步增资增收。出台了《**县社会抚养费征收管理办法》和《**县村级一事一议筹资筹劳资金管理办法（暂行）》，明确规定将社会抚养费的80%留给镇村，其中村（社区）分配的10%全额纳入村集体收入管理，将“一事一议”、“筹资筹劳”资金全部留给村居，有效破解了村级发展的资金难题。20**年，全县村居共实现集体经营性收入2.57亿元，村均54.22万元，比20**年度增长了55.76%。

二是出台政策引导发展。自20**年该县出台《关于实施村级经济发展暨脱贫攻坚工程的意见》（**发〔20**〕9号）以来，始终坚持树立又好又快发展导向，并且每年根据实际情况进行政策性调整。20**年以来，相继出台了《关于进一步促进村级集体经济加快发展的实施意见》（**办发〔20**〕1**号）、《关于印发**县20**年村级经济发展实绩考核办法的通知》（**办发〔20**〕45号）、《关于印发〈**县20**年村级发展实绩考核办法〉的通知》（**办发〔20**〕65号）等政策性指导文件，其中《关于进一步促进村级集体经济加快发展的实施意见》文件被收入省农业农村政策创新奖文件汇编，与时俱进地指导村级集体经济快速发展。

三是创新措施推动发展。在“六型”经济发展模式基础上，不断丰富内涵，拓宽增收途径（订单经济、品牌经济、流转经济、异地经济、合作经济、旅游经济），促进村级集体经济持续增收。强化政策扶持和激励，县级设立3400万元发展资金，并规定凡是村居引进的项目，前5年税收地方留存部分归村居集体。20**以来，突出抓了省定经济薄弱村帮扶工作，向全县省定经济薄弱村下派了**0名“第一书记”。20**年，对“第一书记”工作实绩进行年度考核，有力推动“第一书记”与后方单位、镇村合力帮扶薄弱村发展脱贫。20**年，全县“第一书记”共招引各类项目117个，为民办理各类实事69项，省定经济薄弱村帮扶成效明显。县财政每年拨资**00万元，乡镇财政每年每村拨资2万元，扶持经济薄弱村贫困户增收和公益事业项目建设。

四是强化考核激励发展。每年底，由县委、县政府组织开展村级经济发展前十强村居、村级经济发展争先进位前十名村居评选活动，对获得表彰的村居，在全县大会上进行表彰，并分别给予5万元和3万元奖励，20**年以来，又将奖励标准分别提高到10万元和6万元，有效激发村居发展的内在动力。