学习十九大报告谈如何提升基层人大工作质量

党的十九大报告在部署今后任务时强调，要加强人民当家作主制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。随着“两个机关”的职能不断健全完善，基层人大（县乡人大）将迎来新的发展机遇，要注意加强学习、迅速“补课”，找准突破口，迅速提升工作质量，树立基层人大工作权威。

一、积极推动基层法治建设。县乡人大没有立法权，是不是就没有法治建设任务了呢。答案自然是否定的。修订后的《地方组织法》明确，县乡人大行使职权的第一条就是“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”，同时还明确县级人大可以设立法制委员会和相应工作机构，说明县乡人大担负着重要的法治建设任务。县乡人大要善于运用法治思维、法治方式开展工作，带头落实法律法规要求，弘扬法治精神；加强对行政监察司法机关的监督，组织开展好执法检查、规范性文件备案审查工作，保障法律法规的实施；充分发挥人大代表联系选民的作用，加强法治宣传教育，全力推动普法工作，在全社会培育法治意识，建设社会主义法治文化；敢于同破坏和干扰法治的行为作斗争，当好法治建设的捍卫者，为基层实现又好又快发展提供良好的法治保障。