在金融危机困难中应牢牢把握求发展的主动权

当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，国内外经济形势处于急剧变化状态，一些难以预料的突发情况可能随时发生。张家口市的经济发展正处于起飞的前期，如何应对复杂多变的形势，变不利为有利，化挑战为机遇，促进经济平稳较快发展，我认为最重要的就是正确估价形势，提振发展信心，奋发有为地抓好各项工作落实。

一、正确判断当前的经济形势，坚定在困难中求发展的信心和决心

这是在困难中把握发展主动权的前提条件。必须看到，危机在给我市带来困难和冲击的同时，也给缩小与先进地区的差距，甚至实现赶超发展带来了新的契机。如，中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，扶持重点和方向与张家口急需解决的发展瓶颈高度契合，现有项目的适应性和空间性较大；环渤海地区迅速崛起，河北省建设环京津、冀东、冀中南三大经济板块的战略决策，为张家口迎来了融入“两圈”、借力发展的最佳时机；连续几年经济高位增长，产业支撑体系的不断优化，基础设施的日臻完善，为张家口奠定了坚实的发展基础。应对当前困难，实现经济平稳较快发展，关键是坚定在困难中求发展的信心和决心。一要坚定在“危机”中抢抓“机遇”的信心和决心。要抓住金融危机发生后，国际能源原材料价格大幅回落和高端技术人才相对过剩的机遇，加大引进国外高端技术和人才的力度，改造提升传统产业；立足劳动密集型产品技术含量低、价格低的现状，积极发展外汇经济。二要坚定在“减速”中抓紧“调整”的信心和决心。把当前国际需求减弱的挑战转化为调整经济结构、转变发展方式的机遇，努力把产业调优，产品调高，市场调特；利用正在建设中的产业集聚区大力引进项目，加快发展现代产业体系，促进工业由大变强；利用京张战略合作平台，做好承接北京产业转移的文章。三要坚定在“内需”中加快“建设”的信心和决心。抓住国家扩大内需的政策机遇，加快高速公路、铁路和机场、海关的建设，在发展空港物流和旅游经济，拉动内需中力争有更大的作为。四要坚定在“特色”中创出“优势”的信心和决心。立足区位、交通、资源、工业基础、生态等比较优势，强化“把劣势转化为优势，把优势发挥到极致”的发展理念，按照国家投资4万亿元的政策导向，借机壮大新型能源业，培强装备制造业，提升矿产开发业，优化精细化工业，开发食品加工业，培育现代物流业，活跃生态旅游业，着力构建特色产业体系，打造核心竞争力。

二、切实理清经济发展思路，明确在困难中求发展的方向和重点