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把握好处置群体性事件的度

度是保持事物质的数量界限,是一事物向另一事物转化的关节点,处置群体性事件最见功力的地方就在于把握度。从信阳公安机关处置“出租车事件”的成功实践看,把握好度须在以下三个环节上下功夫。

一是要找准位置。公安机关虽然处在处置群体性事件的第一线,但在整个处置过程中,党委政府是组织者、决策者和指挥者,是“主角”;公安机关是参与者、参谋者和执行者,是“配角”。公安机关的作用概括起来就是三个方面:一是党委政府的助手作用;二是与责任单位的配合作用;三是现场的控制和打击作用。就现场处置而言,公安机关的主要职责是维护秩序、疏导交通、保证党政机关的安全。现场对话、劝解和疏导以责任单位或职能部门为主,公安机关积极协助,但不表态、不评论、更不能许愿。总之,公安机关要准确定位,明确职责,做到积极介入但不大包大揽,尽职尽责但不越权越位。值得注意的是,有些公安机关潜意识里把处置群体性事件当作自己的专利,习惯于冲锋陷阵,包打天下,由于介入过深,往往成为矛盾焦点难以自拔。


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