市某镇残疾人劳动就业问题的调查与思考

就业是残疾人改善生活状况，实现自立、平等参与社会生活的基础，是实现自身权利和人生价值的关键。加强残疾人就业工作，是实践“三个代表”，关心弱势群体的具体体现。它对于维护和保障残疾人的基本权利和切身利益，维护改革、发展、稳定的大局具有重要意义。目前，国家和地方政府，虽然陆续出台了一些法律法规和安置残疾人集中分散按比例就业办法等规定，许多企事单位能按规定安置残疾人，使一部分残疾人得到了安置，但绝大部分残疾人就业问题仍十分突出，残疾人的生活仍处于贫困状态，如何提高残疾人的就业率，改善残疾人的生存条件，提高残疾人的生活水平，值得我们各级政府和残联组织关注与思考。

一、高桥镇残疾人就业的基本情况

据调查，我镇现有各类残疾人818人，有劳动就业能力382人，已落实就业岗位170人，就业率44.5%。其中：分散按比例安置就业146人，占85.88%；机关、企、事业单位安置3人，占1.76%；福利企业集中安置8人，占4.7%；残疾人基地安置13人，占7.64%。其余的残疾人长期从事传统农业生产。上述情况表明绝大多数残疾人没有得到就业安置，残疾人就业存在很多困难和问题。

二、残疾人就业难的主要问题及原因

1、就业岗位严重不足。一是我镇是一个以传统农业为主的乡镇，规模以上企业不多，许多中小型企业属于“起步”阶段，缺乏活力，自身在安置职工中也有诸多困难，适合安置残疾人的岗位有限。二是私营个体企业由于“块头小”难以安置残疾人就业。

2、部分用人单位思想认识不足，认为安置残疾人就业是一种负担，麻烦多。对残疾人有一定的歧视，有的甚至拒绝安置残疾人就业。如我镇有一家产值超500万元以上的规模企业，可安置残疾人就业十多个，但由于该企业领导一方面强调企业形象、素质等，另一方面强调残疾人不好管理，技能低下，因而不愿意接受残疾人就业，没有真正从思想上认识到安置残疾人就业是一种社会责任，从而使残疾人就业带来了困难。