关于机关党建工作管理问题的探析

适应科学发展对党建工作的新要求，加强机关党建工作管理势在必行，现就这个问题作一些探讨。

一、明了机关党建工作管理的主体、含义、目标

机关党建工作管理的主体分五个层面。第一层面是州直机关工委，第二层面是部门（单位）党组（党委），第三层面是部门（单位）的机关党委，第四层面是所属党总支（支部），第五层面是党务干部队伍。其中，第一层面负有对机关党建工作统管的职责，因而居于主导地位。第二层面一方面对本部门（单位）的党建工作直接管理，同时又协助第一层面管理，兼有两种角色。第三、第四、第五层面是机关党建工作管理的接受者、执行者和实践者，大量的管理任务和举措主要靠这三个层面来落实。从五个层面管理绩效的相互影响来看，第一层面的管理最为关键，因为这一层面的管理对其它四个层面能够起到引领、带动和示范作用。提出加强机关党建工作管理，主要是偏重这一层面。

机关党建工作管理的含义很宽泛，主要有。一是从组织体系上实施领导，如基层党组织机构的建立和组成人员审批，新党员的审批，党内先进人物的评选表彰等。二是从职能定位上进行指导，如制定机关党建工作规划，下达年度机关党建工作任务，指导基层全面开展党建工作等。三是从工作方式上加以引导，如召开经验交流会和现场观摩会，组织参观学习，抓专项工作试点等。四是从部门关系上主动协调，如党员和党务干部的培训，一些大型活动的组织，涉及不同领域和社会方方面面的联系和沟通等。五是从作风要求上搞好服务，如向基层传递机关党建工作信息，帮助基层解决工作中的困难，为基层办事提供便利条件等。概括起来说，现时的机关党建工作管理，就是上层管理主体把党建理论、党建知识、党建理念传导给党的各级组织并将党建目标、党建要求、党建技能作用于机关党建工作实践的行为过程。

机关党建管理要达到的目标是。第一，以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，树立新理念，开阔新思路，使机关党建工作步入科学、理性发展的轨道；第二，本着实事求是的精神，认真解决机关党建工作中与科学发展观要求不适应、不符合的各种问题，使机关党建工作与全州经济社会发展合拍共振；第三，遵循机关党建工作规律，贴进机关实际，突出机关特色，创新方法途径，使机关党建工作在提升水平中更加规范化、制度化。

二、认清机关党建工作管理的内容、方法、途径