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试论先进审计文化的构建重点和维护

国家审计文化是我国行政文化的组成部分,伴随着1983年审计机关的成立,国家审计文化也应运而生,其文化内涵也随着中国改革开放的进程而不断发展、完善。目前普遍认为的是审计文化应该包括审计的物质文化、制度文化和精神文化等等。我认为审计的精神文化是审计文化集合的核心,因而先进审计精神文化构建好和维护好是审计文化的重中之重,本文试就目前审计精神文化做一些归纳阐述,以供商榷。

一、社会主义国家审计的本质决定了审计文化特点

只有准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,才能总结构建好审计文化。国家审计是我国国家政治制度不可缺少的组成部分,《中华人民共和国宪法》明确规定:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责”。国家从法律上确立了审计的性质、地位、责任和工作方式。也为审计文化的形成奠定了基础。

审计的精神文化是25年来审计客观反映的积淀,是审计整体素质的一种内部表现和外在反映,是区别于其他行政部门最有标志性的文化,是审计文化要素中最具有活力的部分。既能够在审计自身机体内创造良好的气氛,从精神层面调动审计人员正确的工作方向和敬业精神,又能够在自身机体外树立良好的形象,为审计的生存和发展创造适宜的环境,使之充满生机与活力。就象河北省审计厅机关门口矗立的“真石”所寓意的,真实是审计文化的精髓,审计的活动方式为依法独立审计,客观公正且寓服务于监督之中是其外表反映。上升到政治高度,我们目前所从事的审计事业是保障社会主义国家经济社会健康运行的“免疫系统”,具有预防、揭露和抵御功能;审计工作的根本目标是保障国家的经济安全、是维护人民群众的根本利益。

二、先进审计精神文化的构建原则

中国共产党把始终代表“先进文化的前进方向”提升到《党章》总纲的高度,作为党的先进性的重要标志之一,充分体现了加强社会主义文化建设的极端重要性。审计文化是社会主义先进文化的重要组成部分,对于审计的精神文化包含的内容很多,应该从能代表审计先进文化的角度抓住主要的东西,使审计实践的总结达到理论的升华。


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