打造高素质干部职工队伍促进建设事业持续发展

区委提出“融入大**、建设新**、引领新发展”，努力建设富裕和谐的现代化**的奋斗目标。区政府在今年“两会”上的《政府工作报告》中，也就落实这一奋斗目标提出了打造“一港四区”发展平台，增强“一副三组团”的辐射作用，加快城市化进程的战略部署。在“十一五”开局之年，**区建设局将按照区委、区政府的要求，通过强队伍、抓重点、攻难点、增亮点、树形象五个方面的抓手工作，强势推进城市化进程，加快城乡统筹发展，努力打造形象建设，为推动我区经济和社会各项事业的发展搭建良好的平台。

一、强队伍，提升素质、凝聚人心，促进工作。近年来，我区通过抓工业经济，为**的全面发展奠定了良好的基础，但要实现更高层面的发展，我区还必须大力发展高新技术产业和现代服务业为核心的现代经济。而现代经济的发展，必须依赖于城市这一载体的发展。我局是承担城市规划建设的重要政府职能部门，要履行好职责，关键的因素是要建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍，这是干好工作、促进建设事业健康、可持续发展的首要保证。因此，必须把队伍建设提到战略的高度，始终作为重点来抓。

一是加强学习提升素质。城市建设是一项知识密集、技术密集、资金密集的工作，没有扎实的理论基础和技术经验，是难以开展好工作的。因此，我们要以创建学习型机关、学习型科室、学习型干部为载体，通过学历教育、短期培训、专题讨论、职称评审等工作，进一步加强党员干部职工的思想政治、法律法规、业务技能、管理知识、科学文化等多方面知识的学习，努力建设一支结构合理、学科配套的优秀建设者队伍。

二是领导带动形成合力。多年的实践经验告诉我们，要抓好各项工作，核心的问题是抓好领导班子建设。因为一切工作的开展都需要各级领导去组织、去发动、去落实。因此，要不断加强各级班子建设，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层落实，理顺关系，通过充分发挥领导干部的带头作用，进一步带动广大干部职工始终保持求真务实的态度，保持开拓创新、争创一流的精神状态，凝聚人心，形成合力。

三是加强管理提高效能。行政管理体制、运行机制的建立和完善是一项长期的工作。好的管理体制、机制将大大提高行政效能。就当前来说，重点是要坚持制度管人管事，加强对权力运行机制的规范、深化对审批和管理行为的监督、完善对各项工作责任制的明确和落实。同时，也要从教育、培养、使用、流动、激励等方面，逐步建立形成一整套人才培养选拔制度，建立有利于建设科技发展的竞争激励机制和精英人才的重点倾斜机制，为加快发展城市建设提供强有力的技术和智力支持。

二、抓重点，集中精力干大事、干要事、干实事。建设工作千头万绪，要使工作有突破性进展，取得看得见的成效，就不能眉毛胡子一把抓，必须有所侧重，从见效快、群众急需的工作着手，集中精力，有序推进。

一是完善规划体系，强化规划管理。结合区委、区政府提出的“一港四区”的规划建设，加快完成城区近期建设规划和开展三大组团近期建设规划的编制工作；开展城市设计工作，提高城市品位，特别是当前要抓紧确定设计地段，落实编制单位；开展地铁站点和快速路上下匝道位置的确定以及周边功能的定位、道路交通结点的规划研究；推行“片区规划师”制度，充分掌握和了解分管片区的规划情况，完善已编制好的建设规划，提高规划的科学性和合理性，增强可操作性；强化规划管理，重点是做好“四控制”，即控制用地性质、控制项目性质、控制建筑性质、控制绕城范围内的工业企业建设；做好已列入今年政府工作报告的城区规划模型。