党委抓基层党建工作责任制的思考

建立健全党委抓基层党建责任制是我党加强基层组织建设工作的一贯抓手。先进性教育结束后，为巩固教育成果，20xx年中央又制定下发了《关于建立地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（以下简称《意见》）。进一步明确地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的责任。党的十七大也强调提出“要落实党建工作责任制”。从目前基层落实的情况来看，各级基层党委（党组）通过建立抓基层党建责任制，普遍收到了比较好的效果，有力地推动了基层党建工作科学化、规范化、制度化进程。为进一步推动抓基层党建责任制落实，探索工作创新的方向和措施，富蕴县于20xx年6月组成课题组深入全县9个乡镇，31个行政村，8个社区深入进行调研，共召开座谈会17场次，发放征求意见表320份，走访基层党员干部群众86人，撰写形成了调研报告。

一、贯彻落实党委抓基层党建工作责任制的重要意义

实践证明，党建工作责任制作为党的制度建设的一个重要内容和党建工作的重要载体，对党建工作的深入开展发挥了积极地推动作用，贯彻落实党委抓基层党建责任制，是保障各级党组织牢固树立常抓不懈的思想，全面、深入、扎实、持久地加强基层党建工作的根本措施，是以改革创新精神推动基层党建深入发展的必然要求，对于强化领导，狠抓落实，提升基层组织创造力凝聚力战斗力，巩固党的执政基础，推动经济社会又好又快发展具有重要意义。

首先，贯彻落实抓基层党建责任制，是强化党委抓基层党建责任意识的基本途径。思想认识问题历来是推动工作的前提和动力。思想不统一，认识不到位，工作就难以推进。党要管党，是党的建设最基本的要求。党的十七大提出以改革创新精神加强党的建设，贯彻落实这一要求关键在各级党委（党组）。建立党委（党组）抓基层党建工作的责任体系，把责任明确到党委（党组）班子和班子成员个人，抓基层党建是基本职责，不抓是失职，抓不好是不称职，解决了要不要抓基层党建的思想认识问题，必然会增强党委和班子成员抓基层党建的责任感和使命感，在全党形成共识，营造自觉主动抓基层党建的工作氛围，推动基层党建工作不断向前发展，为经济社会发展提供有力地组织保障。

其次，贯彻落实抓基层党建责任制，是加强党的先进性建设的重要保证。基层组织建设是党的建设的基础工程，是加强党的先进性建设的基础性工作。加强党的先进性建设，首要职责和任务在党委，没有党委的重视和落实，基层党建工作就会流于形式，党的先进性就得不到保障。党中央对此高度重视，全党开展保持共产党员先进性集中学习教育活动结束后，中央专门印发了《意见》，提出了总体要求，明确了工作原则、目标任务、责任主体及考核保障措施，为贯彻落实基层党建责任制提供了政策支持和制度保障。

第三，贯彻落实抓基层党建责任制，是构建抓基层党建工作合力的根本手段。党建责任制是推动基层党建工作制度体系中最关键最有效的制度。通过建立责任制，强化责任主体，回答了谁抓基层党建、如何抓基层党建的问题。中央《意见》指出，地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。这一规定发出的一个清晰信号，就是抓基层党建是党委集体的事，是一把手工程。打破了认为抓基层党建工作是分管领导的事的思维定式，调动了党委班子成员共同抓基层党建工作的主动性，必然会形成抓基层党建工作合力。