人大常委会贯彻实施监督法增强监督实效

在新的历史条件下，如何依法履行职责，不断增强监督实效，是各级人大及其常委会深入探讨的重大课题。近年来，特别是去年以来，我市人大常委会深入学习贯彻党的十七大精神，认真实施监督法，按照服务大局、关注民生、依法履责、提高水平的总体思路，积极开展法律监督和工作监督，较好地履行了监督职责，为落实科学发展观，促进全市经济社会又好又快发展，发挥了积极作用。下面结合我市人大工作实践，就如何贯彻实施监督法，加强和改进人大监督工作，谈几点认识和体会。

一、精心选择议题，增强监督针对性。每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议政府、法院和检察院的专项工作报告，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，是监督法对各级人大常委会开展监督工作的一项明确要求。多年人大工作的实践告诉我们，有针对性地选择议题是做好监督工作的重要前提。在监督议题的选择上，我们坚持紧扣全局、紧扣中心、紧扣民生的原则，每年年底向人大代表发出信函，征求对人大常委会和政府工作的意见建议及人民群众关心关注的议题，广泛听取社会各方面意见。坚持少而精原则，每年工作计划围绕市委、市政府确定的工作重点和市信访局及市长电话所了解的群众最关心的热点、难点问题制定，确保监督议题选得准，开展工作针对性强。为增强经济发展后劲，我们连年听取市政府关于扩大开放、招商引资、大项目建设等情况的汇报，及时向市政府和有关部门提出建议，较好地履行了对经济工作的监督职能。为促进新农村建设，我们多次听取市政府关于农村产业结构调整、农业基础设施建设、村村通公路、村村通客车、村村通自来水和“一池三改”等工作情况的汇报，在深入调研的基础上，提出意见建议，督促市政府及有关部门紧密联系我市实际，统筹城乡发展全局，狠抓关键措施落实，全市农村五大产业体系建设稳定发展，农民收入有了较快增长，农村生产生活条件有了明显改善。推进依法治市、着力构建和谐社会是惠及广大人民群众的大事。我们把做好这项工作作为常委会的重要任务，认真听取市政府及法、检两院关于普法工作、依法治理、村务公开和民主管理等有关工作情况的汇报，深入基层，总结经验，查找问题，提出建议。今年，我们将紧紧围绕市委确定的招商引资、壮大主导产业、培植大企业大集团、园区建设和城市重点工程建设等方面的工作开展监督，促进市委决策的落实，推动我市经济社会实现跨越式发展。