对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考

社区教育（也指街道教育，下同）和学校教育是紧密相联而各有侧重的一个整体。学校教育是自成体系的正规的、封闭式、应试式的围墙教育；而社区教育是纷繁复杂的非围墙教育。社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，以区域内的全体成员为基本教育对象，不分年龄、性别所开展的，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，以服务区域经济建设和社会发展为主导的各种教育活动。发展社区教育，为居民创造终身受教育的条件，是我们推进和谐社区建设的重要切入点。

一、社区教育和学校教育和谐互动的基础

一从概念上看：

学校教育包括从幼儿园学前班、九年制义务中小学教育、高中和大学教育、为培养各类人才的艺术体育等类专门教育。广义的社区教育范畴是指除了普通的小学、中学、大学而外的一切教育；狭义的社区教育可分为学历教育和非学历教育两大类。其中非学历教育又包括功利性教育（有证书和一般性两种技能培训）和素质性教育（以提高各类人的各种素质为目的）。

这两种教育是两股道上跑的车，内含和概念上不同。但都是对他人的教育。在教育这个共性话题上，可以互相借鉴，取长补短，推动两种教育。

二从内容上看：

学校教育是系列化的学历教育，有必要的校舍、资金、师资、教材、规划等一系列软硬件保证，有层层的直线领导和主管，是国家培养人才的主要保证。社区教育包罗万象，面很广，又有多个部门领导和主管。其主要内容是包括知识培训、生活保障、体育锻炼、健康养生、休闲娱乐“五位一体”的家门口教育。

这两种教育各有自己的独立系统。前者较专，专业学历教育；后者较宽，业余技能为主教育。但其教育内容都是以增长知识、提高素质为主的教育，两种教育应该互有促进。

三从人员上看：

学校教育以文化知识教育为主，人员很单纯，除了学生就是教职员工。社区教育以德育技能教育为主，受教育对象面较广，基本上包括绝大部分社区居民。而师资面也较广，能者为师，聘请领导、有一技之长者和各项专业人士担任。

学校的教师、学生来自不同的社区，又共同关心着本社区的活动和建设，参与一些本社区的必要的大型活动。本社区的一些教育组织和有关部门领导，参加了学校的教育共建组织，对学校进行一些德育和专业教育。双方共建着社区文明。学校和社区和谐互动，优势互补，可以充分利用教育资源，优化教育资源，推动着两种教育。

四从关系上看：

学校教育是条状阶梯教育，由教育部门主管。社区教育是块状面上教育，由社区党政领导主管。学校建在社区，老师、学生生活在社区，社区是大本营。学校教育促进着社区发展，为社区教育提供了各种方便；社区为学校输送生员，解决着校外的矛盾，社区服务着学校教育。两者关系密切，是和谐互动的基础。

二、社区教育和学校教育和谐互动的方式

一是让学校融入社区，促进教育改革，支持社区教育。

让学校融入社区，是借助社区的力量，促进教育的发展和改革。如海曙区好多学校已建立学校教育委员会等各种教育组织，邀请社区领导、派出所领导、学生家长代表、“五老”校外辅导员、社区内有教育基地的单位领导等共同参与学校的德育教育，定期进行双向沟通，为学校的德育教育提供了不少方便。