对新农村建设加强党建工作的思考

近年来，随着“三个文明”建设的不断推进，农村党建工作取得了一大批实践成果、理论成果和制度成果，党的建设在促进经济和社会事业发展方面起到了推波助澜的作用。但是，用发展的眼光看，党员队伍和党组织活动中仍然存在一些与保持党员先进性不相适应的现象。从党员个体来看，部分党员宗旨观念弱化，自我要求偏低，责任意识淡薄，有一般化的倾向；有的党员归属感不强，自由化和游离于党外的现象比较突出；党员为人民服务的本领不强，带头致富能力不足，先锋模范作用发挥不明显；党员队伍整体老化的问题日益突出，党的肌体缺少活力；党员的政治、经济、法律、政策意识和理论水平亟待提高。

从党组织的整体来看，一是为民办实事的能力不足，有钱办事、有人管事、有章理事的问题仍是组织建设的突出问题；二是党组织的感召力和凝聚力不强，特别是新形势下组织群众、发动群众的能力还不够；三是党组织缺少针对性强、行之有效的教育和管理方式，教条式的学习教育和管理较为普遍；四是党内制度建设不能与时俱进，有规不守、有纪不遵的问题未能得到较好解决，管理行为不能形成制度化；五是有相当一部分党组织在服务民众上找不到有效的结合点，党建与经济工作相脱节，往往就党建抓党建。尤其是在新农村建设的过程中，迫切需要建立以党组织为核心的各类农村专业合作组织，提高农村专业合作化水平。

上述问题涉及到党员教育、管理和党组的具体实践活动等方方面面。要解决这些问题必须坚持以科学发展观为指导，以服务于经济发展为主攻方向，用创新的思维来谋划新形势下的农村党建工作。

（一）创新教育形势，提高党员干部的理论素养和政策水平

第一，敢于并善于打破传统僵化的教育方式，建立灵活多样的党内教育形式。重点是创新“一课三会”学习形式，建立党员学习日制度和党员述学、考学、评学制度，把“三个代表”重要思想学习教育和党员先进性教育活动中探索积累的典型学习方法认真加以推广应用。同时，借助现代信息传递工具和现代教育传播媒体，大力推广党员电化教育、远程教育、网络媒体等形式新颖、辐射面广、易于接受的教育方法，增强党员教育的感染力。同时，及时总结和发现各条战线上涌现出来的生动典型，充分发挥以身示教的作用，让党员在活生生的典型示例中接受薰陶、得到启发、受到教育。

第二，建立党员培训基金，有计划、有组织地加强党员等级培训。党员优于普通群众的一个基本特征是能够优先接受理论、政策、科技、法律等教育，具备教育群众、发动群众、带领群众的基本能力。党员要代表先进生产力的发展方向，就必须先于普通群众掌握更多的理论、政策、信息、技术等，而这些知识的获得除了党员自身主动捕捉和学习外，最重要的要依赖于有组织、有计划、有针对性的培训活动。党组织要根据这一现实需要，积极实施“走出去”战略，建立必要的党员培训基金，有计划地选派基层优秀党员参加境内外各类素质培训和等级培训，并采取“述学”、“讲学”的方式使所学知识得到提练、吸收和转化，实现由个别培训到普遍推广的过渡，使党员的知识结构得到质的提升。