深化国税文明创建服务水平思考建议

党的十七大首次提出“四个文明”，进一步丰富了文明创建的内涵。对国税系统而言，文明创建是建立良好税收环境的基础，是构建和谐社会的重要保证。本文通过深入调查，肯定了国税文明创建取得的成绩，同时发现部分人对文明创建认识过于肤浅，影响了创建的整体进程，笔者认为应该从提升品牌意识、队伍素质、服务质量等六个方面着手，全面推动行业服务上台阶。

关键词：文明创建国税认识误区措施

服务人民、奉献社会是文明创建的宗旨，就国税系统而言，最根本的服务就是服务社会经济建设，最大的奉献就是围绕社会的发展进步立足本职辛勤工作。近年来，国家税务总局强调确立“税收来源于经济，税收为经济服务”思想认识，明确了从严治队、依法治税、科技加管理的工作思路，这不仅丰富了我们行业文明创建的理论依据，也为文明创建工作提出了具体要求，进一步突出了国税文明创建的行业特征。

一、文明创建的深刻内涵及其发展的必然性

文明创建不是单纯为了创建而创建，而是为了更充分发挥国税机关的职能，更好地为人民服务的。

（一）国税文明创建，是要从社会主义初级阶段的实际出发。要用建设中国特色社会主义的共同理想信念把全体国税干部的思想和行动统一起来，把力量凝聚起来，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。

（二）国税文明创建，不可能凭空产生，需要以实践为基础，并吸取前人优秀的思想文化成果。进行国税文明创新，既要继承和发扬一切优秀的国税文化传统，又要充分体现时代精神和创造精神，使国税文化在前人的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想成果而向前发展。

（三）国税文明创建，是管理深化的必然要求。国税机关以规范化的制度管理为核心的科学管理发展到今天，由于税收工作所具有的鲜明的执法性和服务性特征，客观上出现了制度本身所无法解决并影响其深化发展的矛盾。新时期的国税文明创建是税收理念、税收体制、管理体系等一系列制度性和非制度因素的复合体，它提倡在满足必要物质需要的基础上尽量满足人的精神需要，这种以人为中心的管理思想和方式是国税现代化管理中的长足进步。

二、文明创建过程中存在的认识误区

文明创建是个循序渐渐的过程，这一过程漫长而任重道远。这一过程伴随着经济的发展分为不同的发展阶段，在每个摸索阶段，由于种种局限，每个人对“文明创建”这一抽象概念的认知度不同，但实践证明，绝大多数人的都能站在正确的立场对推动创建工作起到积极作用，但也存在个别人在实践推进中产生了认识误区，从而影响了国税行业系统的整体发展。

（一）创新品牌意识不强。我局已经连续五届荣获省级文明单位；民主评议行风、机关效能建设、政务公开等行业评比也都名列前茅。然而，从总体上看我们在参与这些活动时往往被动多于主动，一般是上级要求怎么做，我们就怎么做，疲于应付，年年都是一个模式。如何创新，打造一个有本单位、本系统特色的品牌，则较少去考虑。这无形中制约了文明创建的效果。