关于打造金融中心的思考

金融是现代经济的核心。无论是理论上的认识还是实践上的验证，经济发达地区一定是金融繁荣地区，金融发达地区必定是经济强势地区，一个强大的经济体是由一个强大的金融体来支撑的。香港的经济繁荣与金融繁荣是对应的，上海的经济发达与金融发达是对称的。××经济社会要实现赶超发展，资金（包括信贷市场、资本市场、保险市场）是关键，而资金必然借助金融活动这个中介平台来运用。××中心城区的经济中心位置如果没有××金融中心强力依托，那么××这个“心”的位置就很难成立。近年来，××在全省设区市中资金流量相对较大，但金融资源却相对较少，必须从经济发展战略高度来打造××金融中心，通过打造××金融中心催生经济赶超发展。争取用5—10年时间，由政府引导，人大政协督导，部门主导，金融业营造，循序渐进地打造××金融中心。

一、构建金融机构集聚中心

××中心城区是全省设区市中银行机构最少的一个市，与××中心城区政治经济地位极不相称。打造××金融中心，要充实和完善金融机构体系。一是组建××商业银行。由财政和企业注入资本金，组建真正意义上的地方性××商业银行，总部设在××中心城区，在10个县市区设立分支机构，待做强做大后择机上市。二是改造农村信用社。通过增资扩股、剥离不良资产等措施，提高袁州区农村信用社经营资质，使之尽快达到农村商业银行设立条件，再择机改组为一级法人机构的××市农村商业银行，并采取重组等方式控股其他9个县市农村信用社，使其成为××市农村商业银行县市支行。三是引进中外资银行机构。要以招商引资的优惠政策引进中外资银行机构来××拓展业务，前期设立办事处，主要做信贷业务，待条件成熟后再设立分支机构。四是鼓励其他金融机构落户××。大力鼓励国内外产业投资基金、创业（风险）投资基金、金融租赁公司、信托公司、财务公司、证券公司和保险公司等金融机构到××创业。五是支持创建新型金融机构。国家对新型金融机构在政策法律上逐渐放开，要抓住这一契机，鼓励支持在中心城区设立小额贷款公司，在城乡结合部和经济相对活跃的农村组建村镇银行。

二、构建金融产品研发中心