发改局理论学习中心组学习体会

统筹谋划狠抓落实

加快推进经济发展方式转变

区发展和改革局

近年来，区发改局按照建设＊＊开发区的目标，充分发挥职能作用，工作中坚持在发展中促转变，在转变中促发展。今年上半年经济复苏态势进一步巩固，我局负责直接调控的工业、投资、消费、内资、重点项目等主要指标均实现了“双过半”。

当前，我区正处于产业二次转型、经济二次腾飞的关键时期。通过这次读书学习和外出考察，我们更加深刻认识到转方式调结构是实现这一目标的必然选择，周边区、市的科学规划布局、饱和性投资造环境以及蓬勃发展的势头，使我们感受到了强烈的危机感。作为全区经济综合部门，要真正通过发展和改革履行好转方式调结构这一重大任务和使命，必须把加快经济发展方式转变与落实科学发展观、“十二五”规划编制、蓝色经济区建设和综合配套改革试点等工作有机结合起来，统筹谋划，狠抓落实，确保完成各项目标任务。

一、以强化规划作为转方式调结构的基础引导

充分发挥规划的基础性作用。强化＊＊时代背景下的转方式调节构发展战略研究。将转方式调结构作为当前工作和“十二五”规划编制工作的主题，牵头做好“十二五”规划纲要及6个综合性规划和46个专项规划编制工作，不断推动优势产业由低端向高端发展、工业经济向服务经济转型，尽快形成高端制造业、现代服务业“双轮驱动”和投资、消费、出口“三驾马车”协调拉动的经济发展格局，努力促进集群高端化、高新技术产业规模化、服务业结构协优化、循环经济生态集约化。服务业占gdp比重在今年提高一个百分点的基础上，争取到2015年达到40%以上。

二、以提升产业集群水平突破发展服务业作为转方式调结构的主攻方向