将科学发展的主题贯穿十二五发展始终

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）指出，“以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。”只有深入理解和正确把握这一精神，把科学发展的主题贯穿于“十二五”时期发展始终，才能保证经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

一、科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针

科学发展观是指导我国发展的科学世界观和方法论。发展是当今时代的主题，更是当代中国的主题。对于我国这个处于改革开放过程中的世界上最大的发展中国家来说，面对着解放和发展社会生产力、增强综合国力、改善人民生活的繁重任务，解决好发展问题尤为重要。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是对社会主义现代化建设规律认识的深化，不仅集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，而且成功借鉴了国外发展理论的有益成果。近年来我国经济社会发展取得的重大成就证明，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

坚持科学发展是“十一五”时期经济社会发展取得重大成就的根本保证。新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得重大历史性成就，人民生活从温饱不足发展到总体小康，国内生产总值跃居世界前列，但同时也面对发展不全面、不协调、不可持续等问题。加上世界科技进步日新月异，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，我们越来越深刻地认识到，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。近年来，围绕实现科学发展，中央在结构调整、改善民生、加快自主创新步伐、加快推进生态文明建设、加快推进对外经济发展方式转变等方面出台了一系列政策措施，取得了明显成效。“十一五”时期，我国经济社会发展取得了新的重大成就，综合国力大幅提高，经济结构调整步伐加快，人民生活明显改善，体制改革有序推进，对外开放迈上新台阶，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进。特别是过去两年多来，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对、科学决策，调整宏观调控政策，坚持扩大内需的战略方针，不仅在世界上率先实现了经济企稳回升，而且保持了经济平稳较快增长的好势头，到底我国国内生产总值已居世界第二位。实践表明，“十一五”时期我国经济社会发展所取得的重大成就，是深入贯彻落实科学发展观、坚持科学发展的结果。