规划评审会发言

同志们：

近年来，在全市各级党委、政府的高度重视和城乡规划工作者的共同努力下，我市城乡规划工作取得了长足发展，基本形成了一套规划编制体系、规划审批制度和规划管理体制，对统筹全市城乡建设和发展起到了积极作用，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。今天，我第一次参加规划评审委员会会议，一方面是来学习，另一方面是表达对规划工作的重视和肯定。刚才，听了九个具体项目的规划评审，总体感觉规划的思路和框架是正确的，各位委员和专家的评审意见是中肯的，这些意见要认真吸收，进一步完善这些规划。下面，我就城乡规划工作讲几点意见：

一、切实增强规划意识

在城镇化进程中，城乡规划具有龙头和总纲的重要作用。特别是在加快推进以新型城镇化为引领的三化协调科学发展的今天，抓好城乡规划，不仅有利于保障城市建设有序进行，而且有利于城市功能完善和品位提升，更能加速产业结构优化升级，促进经济社会全面协调可持续发展。各县（区）政府及规委会成员单位，要进一步增强规划意识，高度重视规划工作，真正把规划先行的理念执行到位、贯彻到位，使规划真正成为推动地方经济社会发展的强大动力。

首先，规划是科学发展的前提。规划不是一个简单的空间布局问题，而是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，是调控城乡建设、自然资源和经济社会发展的基本手段，是指导城乡建设发展的蓝图。科学的城乡规划是生产力，能够产生很大的经济效益、社会效益、环境效益。在推进城镇化的过程中，规划发挥着第一资源的作用，如果不以规划为先导，不做科学的规划，也就不可能科学地定位城镇的功能、性质、发展方向和速度，不可能实现城镇的可持续发展。从这一层面上讲，没有科学规划作引导，实现科学发展将是一句空话。

其次，规划是城乡统筹的龙头。城乡要建设，规划是龙头。面对推进城乡统筹，实现城乡融合、互动发展、共同繁荣的新要求、新任务，城乡规划的地位更加突出，作用更加重要，必须把规划放到重要的战略地位上来抓。当前，正在加大力度建设新区、创造条件改造旧城，正是城乡建设的关键期，在这种情况下，一定要更好的发挥好规划的龙头引领作用，为统筹全市城乡建设，促进城市健康可持续发展提供高水平、高质量的规划指导。

第三，规划是定位的需要。勇当中原经济区前锋、全面提升魅力建设水平是市四次党代会提出的目标任务。今后一个时期，我们要紧紧围绕中原经济区建设这一大局，按照主动融入、科学定位、积极作为的总体要求，努力把建成鄂豫皖三省交界区域性中心城市、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地、全国重要的综合交通和现代物流枢纽、国家级农村改革发展综合试验区。实现这个发展目标和定位，需要高水平、高质量的城乡建设作支撑。而高水平和高质量的城乡建设，取决于规划的高水平和高质量。所以说，我们要切实增强规划意识，高度重视规划工作，真正把规划工作摆到更加重要的位置。

二、切实提升规划水平

规划编制水平高低是关系一个城市长远发展的大计，决定着一个城市未来发展的方向和品质。因此，我们各项规划编制一定要用科学发展观作指导，充分尊重群众意见、尊重客观规律、尊重专家意见，立足高起点，体现高水平，实现高标准，使规划真正具有科学性、前瞻性和指导性。