在全县平安创建工作推进会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就全县近期社会治安情况向大家做个通报。

一、当前我县社会治安形势今年以来，在县委、县政府的领导下，在社会各界和广大人民群众的关心支持下，全县政法机关以党的十六大精神和三个代表重要思想为指针，紧紧围绕以工兴县，跨越发展的总体目标，以平安**创建活动为载体，深入开展严打整治斗争，着力构建治安大防控和社会矛盾纠纷大调解体系，确保了全县社会治安大局的稳定，总体形势是好的，但是全县社会稳定和社会治安形势依然非常严峻，需要我们积极应对。

（一）刑事发案总体呈上升趋势。今年以来，全县共发生各类刑事案件560起，破233起，与去年同期相比分别上升10.2%、14.8%，破案率为41.6%。其中八类案件发17起（破15起，破案率为88.2%），发案数比去年同期下降26.1%，盗窃案件发442起（破163起，破案率为36.9%），发案数比去年同期上升20.8%。综合分析，全县刑事发案主要有以下几个特点：一是犯罪的暴力化程度升级。今年以来，发生杀人案件1起、伤害案件8起、故意伤害致人死亡案件1起，致2人死亡，9人受伤。二是抢夺案件呈上升趋势。1－5月份全县共发生抢夺案件43起，比去年同期上升53.6%。从作案类型看，主要以飞车抢夺案件为主，43起抢夺案件中，飞车抢夺案件35起，占发案总数的81.4%；从发案地域看，县城40起，农村3起，以县城地区集中为主；从发案时间看，犯罪分子都是选择在下午16：00至晚上22：00，这段时间由于路上行人稀少，便于犯罪分子选择作案目标和作案后迅速逃离现场；从被侵害的对象看，都是一些下班或在路上单身行走的女性弱势群体；从作案手段和犯罪分子人数看，多为2人或2人以上驾乘大马力摩托车伺机作案。三是盗窃案件仍在高位运行，左右全县治安局势。1－5月份共发生盗窃案件442起，占全部发案总数的78.9%，仍占全部案件的主导地位。盗窃案件中盗窃机动车案件43起，占盗窃案件的9.7%，其中盗窃轿车案件1起。另外，电动车由于其体积小、价值高、防范措施弱、容易销赃，也成为犯罪分子侵犯的主要目标，1-5月份，共发生盗窃电动自行车案件72起，占全部发案的16.3%，农村地区仍以入户盗窃和盗窃家禽家畜发案为主。

（二）维稳形势不容乐观。近年来，我县经济迅猛发展，但在改革发展的过程中，稳定工作也出现许多新情况、新问题。今年以来，六十年代老武警、企业军转干，政改企人员暗中聚会，活动频繁，积极串联去省进京上访。***乡回民多次聚集滋事，并且朝着有组织化方向发展。对越作战伤残军人、法律服务所人员、计生服务站人员等新兴利益群体相继出现，而且集访势头很猛。此外，随着国家取消农业税，农村地区农民争地矛盾越来越多，并由此引发的打架、斗殴、上访等事件，给全县的社会稳定工作带来诸多不安定因素。