资源交管办全年工作总结

2012年，我办以科学发展观为指导，在市委市政府的坚强领导下和相关部门的密切配合下，围绕建设统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，坚持强化监管和提升服务两手抓，公共资源交易运作制度进一步完善、交易行为进一步规范、市场竞争秩序进一步健全，更好地服务于我市经济社会又好又快发展。

一、优化公共资源市场配置，统一进场交易项目范围进一步拓展。

2012年，共完成公共资源交易事项303宗，交易总额达45.12亿元，增收节支金额10.1亿元，经济效益显著。其中：建设工程招投标项目153宗，成交金额达19.81亿元，节约造价资金1.90亿元；完成政府采购88宗，成交金额6347万元，节约资金649.9万元；国有土地使用权出让32宗，成交金额24.38亿元，超过起始价8.11亿元；完成产权及其它类交易30宗，成交额2997元，增收195万元。

按照《市公共资源市场化配置拓展目录》，目前我市拓展的目录，主要有资产类包括国有产（股）权整体或部分转让、公车、经营性用房等闲置资产出售出租等，资源类包括采矿权采沙权有偿出让、土地整理、农业综合开发、广告经营权出租等，服务类包括保洁服务、城区除四害服务、教学器材设备采购、市政绿化养护、车辆定点维修和定点保险、社会中介服务定点、溪口景区开发及经营权承包等，并按照项目性质归并到四大类中，在应进必进的基础上，进场交易业务范围进一步拓展。

二、强化部门沟通协调，统一平台综合监管能力进一步提高。

按照交管办履行综合监管职责，发改、财政、建设、水利、交通、国资、国土等行业部门履行专业监管，纪检部门负责执法监督的公共资源监管模式，各部门协调意识很强，工作互相配合、群策群力。今年，我办共牵头组织相关部门召开联席会议24次，其他非正式交流沟通40余次，积极落实好综合监管职能，各部门加强统一协调，部署工作思路，达成会议纪要13篇。今年仅受理城东大成区块拆迁安置用房工程投诉1起，较去年明显下降，在投诉受理后由我办召集业主、发改、监察等单位组成的调查组马上赴西安调查取证，经查实无违规行为发生。

会同有关部门起草或修订了部分规定，如经营性用房租赁、有形市场交易证、评标专家业绩考核等制度。我市自04年以来实施以来的《行政事业单位经营性用房租赁管理暂行规定》，对杜绝单位“小金库”、促进国有资产保值增值方面起得很好效应，但近年来我们也发现了一些新问题，如租赁期限短导致装修成本高、租户间的恶意竞争等问题，在广泛征求出租单位、承租人意见建议的基础上，我办与国资、监察、财政等四部门联合对该规定进行了修订，兼顾部门经济效益和社会效应。

切实加强考察调研工作，不断改进工作方式和工作手段。组织行业招标办考察市建设工程交易中心电子招投标项目开发及运作情况，对标书编制和开评标系统进行了细致全面的了解，该系统实了现全过程无纸化操作，减少人为主观因素的干扰，运作计算机手段有效遏制围标、串标现象。为进一步推进和规范我市镇（街道）小型公共资源交易平台建设，吸收借鉴其他地区好的经验和做法，组织各镇（街道）小型平台工作人员赴余姚示范小型平台低塘镇招投标中心学习考察，提升小型平台整体建设水平，促进小型平台全面发展、均衡发展。

三、加强交易工作检查考核，规范运作水平进一步提升。