县长在县委权力运行会讲话

同志们：

今天召开全县惩防体系建设推进暨县委权力公开透明运行动员大会，一方面是回顾总结中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》颁布以来全县惩防体系建设情况；另一方面是部署加强党员干部思想道德体系和社会诚信体系建设以及县委权力公开透明运行工作，高标准建成具有特色的惩防体系基本框架，努力推动反腐倡廉建设再上新台阶。

今年是县委确定的惩防体系基本框架巩固提升年。高标准建成惩防体系基本框架，对于全面贯彻落实中央《工作规划》，开创反腐倡廉建设新局面具有重要的战略意义。县纪委在年初召开的十二届五次全会提出了加强党员干部思想道德体系和社会诚信体系建设（以下简称两大体系建设）的重大任务，在反腐倡廉建设新形势下，全面构建两大体系，是推动惩防体系建设的新抓手，是从源头上治理腐败的创新举措，与惩防体系基本框架巩固提升年的要求相吻合。县委权力公开透明运行是惩防体系建设的一项具体内容，对规范县委权力运行、增强党委公信力、密切党群关系将起到十分重要的作用。

县委对两大体系建设高度重视，制定了全县两大体系建设工作意见和县委权力公开透明运行实施意见。会议结束前，周书记还将作重要讲话，各镇区、部门、单位一定要认真学习，深刻领会，坚决抓好贯彻落实。这里，我先讲四点意见。

一、创新举措，狠抓落实，惩治和预防腐败体系建设取得新成效

近年来，在县委、县政府正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察组织坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，全面贯彻中央《工作规划》，初步建成具有特色的惩防体系基本框架。

（一）健全运行机制，惩防体系建设不断推进。全县各级党政组织高度重视惩防体系建设，切实承担起反腐倡廉建设的领导责任。县委建立了以一把手为组长的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，定期研究工作，明确各阶段的工作任务和要求。县纪委切实履行惩防体系建设的主抓责任，起草印发了《县惩防体系建设基本框架》，协助县委抓好责任分解、责任检查和责任追究。各级党政组织坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，强化组织领导，落实工作责任，加强检查考核，保证了惩防体系建设的有序推进。县各有关职能部门根据惩防体系建设牵头单位和协办单位的要求，落实责任，相互配合，建立了惩防体系建设协作联动、责任追究、督查指导、奖惩激励等工作运行机制，有力推动各项工作的有序开展。

（二）推进教育“四化”，宣传教育功能不断彰显。反腐倡廉教育制度化。逐步形成反腐倡廉教育联席会议制度、“三加一”廉政党课教育制度、“七一”警示教育制度、家庭助廉承诺制度等行之有效的教育制度和教育方法。廉政文化建设常态化。一方面大力推进廉政文化“七进”工作。到目前，我县已创建各级廉政文化示范点81家，有效提升了全县廉政文化建设的广度和深度。另一方面，通过发布廉政公益广告、建设多处廉政景观、开展廉政文艺演出等方式营造廉政文化氛围。廉政教育基地系列化。整合社会教育资源，筹划和建设了马塘革命烈士纪念馆爱国主义教育基地、姚止平勤廉事迹教育基地、市青少年廉洁教育基地、县看守所警示教育基地、县党风廉政建设教育中心、浅水湾水上公园廉政文化景观等六大廉政教育基地。廉政教育阵地多元化。以《纪检监察情况》、廉政网、《快报》反腐倡廉专版、广播电视台等为载体，全方位报道党风廉政建设和反腐败工作动态。