关于平原绿化建议

为认真贯彻落实科学发展观，促进生态文明建设，改善生态环境，美化城乡景观，提高生活品质，加快推进我区平原绿化建设，现提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，大力实施“绿色发展”战略，按照区委《关于推进生态文明建设的决定》和全省平原绿化工作座谈会要求，树立绿色、低碳发展理念，深入实施“环境立区”战略，以满足人们对森林的多功能需求为核心，加快城乡绿化建设步伐，实施以“江防护林带、交通道路生态带、河网水系绿化带”和“镇村绿化”、“城区绿化”为重点的“三带二化”五大绿化工程，提升生态文明水平，不断提高人居环境和城市品质。

二、基本原则

1.政府主导，社会参与。加强平原绿化、建设生态文明是一项事关全局和长远的战略任务，必须坚持政府主导和社会参与相结合，建立健全政府引导、市场运作、社会参与、良性互动的多元化投入机制。同时要广泛宣传发动，深入开展全民义务植树活动，增强群众的绿化意识、生态意识和文明意识，使推进平原绿化建设成为人们的共同观念和自觉行动。

2.科学规划，分年实施。科学合理的规划是推进平原绿化建设的龙头和前提。要坚持“以人为本、生态优先、城乡统筹、合理布局、因地制宜”的原则，以实现生态景观效益为目标，以提高乔木为主的林木覆盖率为途径，科学制定平原绿化总体规划。各有关区级职能部门要根据职责范围和目标任务，做好“十二五”期间“江防护林带、交通道路生态带、河网水系绿化带”、“镇村绿化”、“城区绿化”这“三带二化”专项规划，在此基础上形成总体规划，并做好目标任务的分解落实，分年实施。

3.条块结合，协调推进。平原绿化工作涵盖镇村绿化、通道绿化、河道绿化、城区绿化、平台绿化等，既涉及到林业、交通、水利、建设等多个主管部门，又涉及到各镇街和平台。各相关部门要明确职责、落实任务、分工协作，牵头做好本系统的平原绿化工作。各镇街和平台要在牵头部门指导下，实行目标责任制，确保完成年度绿化建设任务。

三、工作目标

到年，我区平原地区新增绿化面积60000亩以上，平原林木覆盖率达到18%以上，在全区初步建成集防护、生态、景观、碳汇等多功能于一体的森林生态体系。