国土资源局全年计划

年是“十二五”计划开局的关键一年，做好我市年国土资源管理工作要以党的十七大和十七届、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省厅、市局的决策部署，以推进国土资源管理制度改革、构建国土资源管理共同责任制为重点，解放思想抓改革，主动服务保增长，规范管理保红线，维护权益惠民生，立足长远强素质，不断提高国土资源管理服务和监管水平，更加有效促进全市经济社会又好又快发展，为加快“两个率先”作出新的贡献。

一、扎实做好耕地保护工作。一是按照“约束硬、激励实、责任明、监管严”的原则，建立健全耕地保护长效机制和目标责任制考核体系，进一步强化管护责任，加强对耕地保护责任状的考核，落实责任和奖罚措施。以基本农田保护为重点，落实基本农田管护经费。二是严格执行基本农田“五不准”制度，加强基本农田保护的基础业务建设和动态巡查监测网。三是依据已编制完成的《宜都市土地利用总体规划》，完成乡镇基本农田保护区的划定，将全市基本农田面积24711公顷全部落实到地块。四是严厉打击破坏基本农田的犯罪行为和乱占滥用耕地行为。

二、扎实做好用地保障工作。一是积极完成全市各乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）编制工作，统筹城乡发展。重点对居民点的设置与基本农田的划定，通过调查核实做到图件、实地相一致。完善统筹城乡规划，加强城镇规划、村镇规划与土地利用总体规划的协调，并结合新农村建设，科学规划、合理引导、分步实施，统筹城乡发展一体化。二是落实科学发展观，节约集约用地。合理利用规划信息数据库。对编制的土地利用总体规划图、基本农田保护区规划图、重大基础设施项目用地图，进行有效运用管理。三是加快重点建设用地项目用地报批速度和效率，对重点项目的预审、报批提前介入，确保重大项目用地的及时上报和供应。

三、完善建设用地“批、供、用”综合监管平台。加强土地供应开发管理，优化土地供应结构。建立批后检查常态工作制度。对不能及时供地造成闲置，未达到开发强度、未按批准用途或位置用地等行为，加强监管，严格规范。健全建设用地动态监管制度，开展批而未用土地专项清理和出让合同专项清理，大力盘活闲置土地和低效利用土地，重点对土地利用规划和计划执行、土地审批及土地征收、土地供应、项目用地开发利用等情况进行动态监管，切实预防和制止批而未征、征而未供、供而未用等想象发生，确保已批准土地能够及时有效供应。