审计计划与创新经验交流材料

审计计划管理是审计工作的重要组成部分。凡事预则立，不预则废，要想使审计工作有所作为和创新，必须重视审计计划管理工作，即通过强化审计计划管理，促进审计目标的实现。换言之，如果说审计行为是目，那么其纲则是审计计划，只有制定科学性、指导性强的审计计划，才能使审计管理到位——用审计计划管理的链条带动整个审计工作，收到纲举目张之效。回顾审计工作实践，我们深深体会到，要抓好审计计划管理工作，关键要处理好以下几个关系：

一要处理好审计领导工作与审计计划管理的关系。审计局的领导尤其是分管审计业务的领导，面对繁杂的审计工作，应从何入手，才能使审计工作既能有条不紊地进行，又能按照上级审计机关的要求和政府领导的意图做出业绩。我们认为最重要的是抓好审计计划的制定和实施。

第一，心中要有计划。要认识到审计计划是在总结历年审计实践经验的基础上，根据上级审计机关的安排和市委市政府领导意图确定的。计划不是可有可无的，只有摆正计划在领导工作中的特殊地位，才能充分发挥其作用。

第二，注重计划制订的周密性和科学性。制定计划的过程可以分成三个阶段，首先是自上而下，即年初要将上级审计机关的指令性计划和领导的精神及思路传达到各科室，充分领会好上级审计工作会议精神的实质；其次是自下而上，即由各科室上报审计计划，从而形成全局性、指导性和操作性强的审计计划草稿，在此基础上召开局务专题会议进行讨论，并经局长办公会议研究决定，并力求做到各业务科的业务量基本均衡，最后是再由上而下——即将审计计划以文件形式下达各科室贯彻执行。