土地违法违规问题整治策略

为深入贯彻全省土地违法违规问题专项整治行动会议精神，依法查处各类土地违法违规行为，切实解决当前土地管理利用中存在的突出问题，根据省政府办公厅《关于印发进一步开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案的通知》（鲁政办发〔〕56号）要求，市政府确定在全市范围内开展为期3个月的土地违法违规问题专项整治行动。现制定如下工作方案。

一、专项整治行动指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署，依据土地管理法律法规和相关政策，全面核实和彻底摸清全市自年11月1日以来的各类违法违规用地底数，依法严肃查处各类土地违法违规行为，进一步落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，规范土地管理利用秩序，促进全市经济社会又好又快发展。

二、专项整治行动主要内容

（一）清查范围。土地执法百日行动和第八次卫片土地执法检查涉及违法违规用地案件和责任人查处到位情况;年11月1日以来全市新增建设用地情况;《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔〕71号）下发以来新农村建设中集体建设用地与管理情况，对所有新开工建设项目进行拉网式清查，确保无一遗漏。国办发〔〕71号文件下发前发生的未经处理的非法占用和使用农村集体土地的行为，不以上述时间为限，均纳入清查范围。清查要覆盖到乡镇（办事处）和村。

（二）整治内容。

1.对土地执法百日行动涉及的违法违规用地案件和责任人查处到位情况，列入依法拆除违法用地拆除到位情况;

2.对第八次卫片土地执法检查涉及的违法违规用地案件和责任人查处到位情况，列入依法拆除违法用地拆除到位情况;

3.行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为;

4.违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为;

5.在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村（农民公寓）建设、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模的行为;违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为;