资产集中营运现状调研报告

为提高我区国有资产运营治理程度，月上旬，区财务局（区国资办）构成调查专班，赴区学习国有资产运营治理工作状况，现将有关状况报告如下：

一、国有资产运营治理公司基本状况

国有资产运营治理有限责任公司（以下简称国资运营公司）是在原房地产公司的基本上，经区县政府同意于年5月成立的国有独资公司，注册成本5亿元人民币，是一家集国有资产治理及运营、项目投资、房地产开发、建筑工程施工、房屋拆迁手续代办、物业治理服务等本能机能的国有资产运营公司，公司与房地产公司执行“一套班子、两块牌子”合署办公。公司现有人员148人，其中在岗80人，内退17人，离退休51人。

公司部属有岸房建筑、台兆营业、买卖置换、岸房运营、等8家参控股公司，其中控股公司3家，参股公司5家。自公司成立以来，累计融资50亿元，总投资额150多亿元，每年上缴利税6000多万元。当前正在具体启动和铺开吉庆街片、青岛路片的规划和建设，积极推进沿江商务区建设工作，着力打造“首善之区”。

二、国有资产运营治理公司运作形式

国资公司是按《公司法》要求规范组建的国有独资公司，具有自力法人资历，在区国资委的指导下，执行自力核算，自立运营，自傲盈亏。

（一）治理体制健全，职责明确。国资运营公司完全依照国有独资公司的形式进行治理，真正做到了政企分隔，政资分隔，运营权与一切权分隔。在公司治理方法上，构建了以产权为纽带的资产运营治理体制，即区国资委—国资办—国资公司三级治理形式。区国资委代表区县政府实行出资人的权利，决定公司董事会的构成及公司兼并、分立、闭幕、增减成本等严重事项。区国资办负责对公司进行日常监管，首要采取委派财政总监和绩效审核两种方法对公司进行治理，并向公司征收国有资产运营收益。国资公司依照《公司法》的要求，执行自立运营、自傲盈亏，并承当国有资产保值增值责任。在公司行政治理体制上，辨别由管资产和管营运（营业）的副区出息行治理，管资产的副区长不论营业，管营业的副区长不论资产，这样就保证了公司一切权和运营权的别离。