畜牧局卫生监督工作方案

一、指导思想

以十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕畜牧业“保增长，保安全，提高畜牧业综合生产能力”的总体要求，按照“规范、创新、提高”的思路，进一步巩固动物卫生监督执法规范年的成果，创新畜牧兽医执法体制，提高执法人员素质和综合执法水平，保障畜产品质量安全，保护畜牧业健康发展，维护公共卫生安全。

二、总体要求

今年动物卫生监督工作的总体要求是。认真贯彻落实《动物防疫法》，全面巩固动物卫生监督执法规范年活动的成果，以项目建设为抓手，不断强化动物卫生监督基础设施；以建立动物检疫报检制度和完善驻场检疫监管制度为重点，全面做好产地检疫和屠宰检疫；通过创新机制体制，大力推进畜牧兽医饲料综合执法；通过加强自身建设，全面提高执法人员素质和动物卫生监督执法能力和水平。

三、主要工作内容和措施

（一）贯彻落实《动物防疫法》，进一步推进动物卫生监督执法体系建设

1、建立具有执法主体资格的动物卫生监督所。重点加强动物卫生监督机构的编制、人员和经费保障，确保按照全面履行法律赋予的执法管理职能的要求，建立起能独立开展工作和承担法律责任的具有执法主体资格的动物卫生监督所。有编办批文、单位章子和牌子，有组织机构代码和事业单位法人证书，有开户行、帐号，有收费许可证。积极推进参公管理。动物卫生监督所是畜牧兽医管理体制改革中的重点，只能加强，不能削弱。

2、推进官方兽医制度实施。按照农业部的工作部署，今年要率先在各级动物卫生监督机构实行官方兽医制度，要在去年全面清理整顿“两员”的基础上，做好现有的动物防疫监督员、动物检疫员向官方兽医过渡转换工作。要加强队伍建设，新增和招聘人员要以兽医大中专毕业生为主，逐步改变基层业务技术人员学历偏低的现状。

3、加强基础设施项目建设。全面完成2010年县级动物卫生监督所设施建设项目，一要严格按照项目建设方案组织实施，检疫监督设备品种和数量必须按照要求申报采购，按照要求参加签定合同会议，设备到货后要及时检查核对，并尽快投入使用；二要按照合同要求及时付清设备款；三要加强项目实施的组织协调工作，加强与发改、财政部门的工作沟通联系。

4、做好动物卫生监督信息化建设工作。各地要加强信息报送，落实专人负责，严格按照规定时限和要求报送各类报表和信息，要及时向中国动物卫生监督网、省动物卫生监督网发送有关工作动态消息，加强宣传报道，充分借助报纸、电视、电台、网络等媒介，广泛正面宣传动物卫生监督工作成效，争取领导重视、部门支持和社会认可。

（二）建立完善规章制度，扎实做好动物检疫工作