县委生态建设年度工作方案

为全面落实科学发展观，建设资源节约型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展之路。根据《市人民政府办公室关于在公路铁路两旁及城市节点开展桉树种植工作的通知》（郴政办电〔年〕6号）、《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《全县年重点建设项目安排及年度目标任务分解》的通知》（临办发〔年〕2号）文件精神，结合我县主要公路沿线、县城周边及全县境内林业用地生态环境现状，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以建设生态文明为主题，实施以生态建设为主体的林业发展战略，着力构建比较完善的森林生态体系，最大限度地拓展林业的多种功能，满足社会对林业的多样化需求，努力把县建设成为山川秀美、人与自然和谐相处、经济社会可持续发展的生态宜居县。

二、总体原则

（一）坚持全民动员、全民参与的原则。

（二）坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一，生态效益优先的原则。

（三）坚持因地制宜、注重实效的原则。

（四）坚持建设与保护并重，乔、灌、草配套，造、封、管并重，统一规划、属地建设的原则。

三、总体目标

力争用5年时间，建立产业布局科学、城乡森林生态结构优化、人居环境优美、社会发展进步、人民生活富裕、人与自然高度和谐的生态格局；建立具有地方特色的生态经济发展模式，形成结构合理、功能健全的“社会—经济—自然”复合生态系统；加大科技教育投入，提高全民综合素质，增强全社会的生态环境保护意识，努力实现经济社会发展与生态环境保护“双赢”，促进人口、资源、环境相协调；建成宜居的森林生态环境体系，持续稳定的国土生态安全体系。通过生态县建设，使全县经济实力明显增强、人民生活水平明显提高、生态环境质量明显改善，把我县建成资源节约、生态环境优美、人与自然和谐相处的生态宜居县。

四、建设内容

根据规划和调查统计，县城周边生态区域现有宜林荒山5431亩，荒地1971亩，共7402亩；主要公路沿线两侧有宜林地3746亩，其中高速公路两侧1354亩，省道两侧913亩，县道两侧1479亩；县内其他地域林业用地中有宜林荒山、疏残林地209552亩，全县宜林地合计220700亩（详见附件）。