区委书记在干部下基层工作大会讲话

同志们：

区委、区政府决定，从今天开始，在全区开展百名干部下基层联系帮扶活动。这是我们深入贯彻落实省市委重大决策部署，顺应广大人民群众新期待、立足转型跨越新实践、密切党群干群关系新要求作出的一项重大举措。刚才，同志传达了全省“联村联户、为民富民”行动和全市万名干部下基层开展联系帮扶活动暨治污染畅交通工作动员大会精神，对全区百名干部下基层开展联系帮扶工作进行了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全区如何开展好这项活动及抓好当前重点工作，讲四点意见：

一、统一思想、提高认识，切实增强做好百名干部下基层联系帮扶工作的责任感和自觉性

组织全区百名干部下基层开展联系帮扶活动，是推动干部转作风、群众得实惠、发展上水平的重要举措，也是我区坚持转型发展、创新发展、和谐发展，加快推进全面建设小康社会进程的生动实践。全区上下要进一步增强开展好这项活动的紧迫感和责任感，充分认识百名干部下基层开展联系帮扶活动的重大意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。

第一，这是人民群众的强烈期盼。近年来，尽管我们有效解决了基层群众就业、就医、入学和住房等方面的一批热点难点问题，广大群众的生产生活条件明显改善，幸福指数不断提升。但随着形势的发展，广大群众对收入水平的提升、生活环境的改善等方面的要求越来越高，尤其是相对困难群众对改变生活状况的愿望越来越强烈。开展百名干部下基层联系帮扶活动，就是要搭建倾听民声、了解民意桥梁，搭建排忧解难、服务群众平台，有针对性地解决好群众最关心、最现实、最直接的利益问题，使广大群众共享改革发展成果。

第二，这是改进作风的现实需要。目前，经过我们连续三年开展以“干部奋力干事、群众激情创业”为重点的机关作风整顿活动，全区已形成风正劲足、心齐气顺的创业干事氛围。但我们必须看到，全区机关和干部队伍建设中还存在一些不适应的问题：一些干部在发展上缺乏开拓创新、敢闯敢试精神，思想观念陈旧；一些干部联系群众不够，工作脱离实际，群众工作能力不足；一些干部工作不实，遇到困难敷衍塞责、推诿扯皮等等。开展百名干部下基层联系帮扶活动，就是要使机关干部在与群众接触的实际工作中深化感情、改进作风、修炼“三气”，进一步密切党群干群关系。

第三，这是转型发展的基础工程。去年以来，在省市的大力支持和全区上下的共同努力下，我区被确定为国家第三批资源枯竭型城市，为全区转型发展带来了前所未有的重大历史机遇。这项重大项目实施涉及基层基础设施、生态环境、产业发展、社会事业以及民生改善等方方面面，需要全区广大群众的共同参与。尤其是在产业结构调整、项目征地拆迁、城中村改造、沉陷区治理、园区建设等方面都需要广大群众的理解、支持、参与。开展百名干部下基层联系帮扶活动，就是要通过宣传转型政策，共同落实转型项目，引导鼓励全区广大群众积极参与转型发展，形成全区上下共同推进转型发展的浓厚氛围，夯实全区经济社会转型发展的基础。

第四，这是强化“三农”的关键之举。近年来，我区现代农业稳步发展，城乡一体化建设走在全市前列，农民收入大幅增加，“三农”工作得到明显加强。但与中央、省市对农业农村工作提出的新要求相比，农民参与现代农业发展的积极性不高、农产品市场后劲不强、农业产业链条不长、农村生活环境凾待改善等问题不同程度的制约到农业农村的进一步发展。开展百名干部下基层活动，就是要通过政策、技术、资金等全方位、多层面的帮扶，有效破解制约农业农村发展的瓶颈问题，为加强“三农”工作提供强劲的动力。